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在閆建濤看來，《意見》傳遞出五方面的信息。一是彰顯了能源供需的重要性?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)以保障能源安全為首要任務(wù)，提升能源安全底線保障能力，加大油氣勘探開發(fā)力度保障能源安全。二是凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施和物流交通運(yùn)輸?shù)闹匾?。《意見》?qiáng)調(diào)著力加強(qiáng)煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷銜接，保持能源產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。三是煤炭清潔化的必要性增強(qiáng)。《意見》堅(jiān)持以清潔低碳為發(fā)展目標(biāo)，加快化石能源清潔高效利用，新型煤化工和煤炭清潔化的步伐加快。四是能源綜合信息研判的重要性得到重視。近期國(guó)際負(fù)油價(jià)、負(fù)氣價(jià)和負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)，引起了方方面面對(duì)數(shù)據(jù)信息分析和市場(chǎng)形勢(shì)研判的重視，《意見》特別提到要加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，建立健全全國(guó)煉油行業(yè)綜合信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)估，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。五是市場(chǎng)交易機(jī)制的緊迫性加強(qiáng)?！兑庖姟诽岢鼋∪蜌夤芫W(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施公平開放，期貨交易將有助于推進(jìn)能源體制機(jī)制改革。例如，6月22日上海低硫燃料油期貨上市，將為保稅油行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮重要作用。
新疆新京藤石化有限公司總經(jīng)理沈毅則從《意見》中看到了國(guó)家對(duì)化石能源勘探開發(fā)的決心和發(fā)展新興替代能源的態(tài)度。“為了保證國(guó)家能源戰(zhàn)略的安全，化石能源勘探開發(fā)仍要以穩(wěn)產(chǎn)為主導(dǎo)思想?！兑庖姟愤€提到了多種新興替代能源，如風(fēng)能、光能以及清潔能源LNG的應(yīng)用，也包括煤制氣的應(yīng)用。尤其提到了煤制氣的管道輸送，這是之前《意見》中所未曾看到的，可以看出煤制天然氣的應(yīng)用將會(huì)成為現(xiàn)有化石能源的有力補(bǔ)充。此外《意見》還明確提出要加強(qiáng)以新疆為代表的儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目建設(shè)，這可以看作是國(guó)家在民用化石能源的應(yīng)用方面釋放了一個(gè)從石油向天然氣轉(zhuǎn)型的信號(hào)。”沈毅說。
對(duì)于《意見》提到的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，沈毅認(rèn)為，這個(gè)轉(zhuǎn)型主要是由早期的、單純的主要依托于化石能源來提供能源支持和作為化工原料的方式，逐步轉(zhuǎn)型為以化石能源為基礎(chǔ)，兼顧新能源，包括風(fēng)能、核能、光能、電能等來作為能源的補(bǔ)充。這種多種能源結(jié)構(gòu)并存的方式，既有利于國(guó)家能源戰(zhàn)略安全，更有利于改善大氣環(huán)境，減少對(duì)化石能源的依賴度。
受訪的多位業(yè)內(nèi)人士希望能源主管部門進(jìn)一步解讀這一政策，因地制宜，制定出更加符合當(dāng)?shù)啬茉窗l(fā)展的具體措施，從而提升區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并引導(dǎo)企業(yè)在能源轉(zhuǎn)型過程中把握商機(jī)。
