在閆建濤看來,《意見》傳遞出五方面的信息。一是彰顯了能源供需的重要性?!兑庖姟窂娬{(diào)以保障能源安全為首要任務(wù),提升能源安全底線保障能力,加大油氣勘探開發(fā)力度保障能源安全。二是凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施和物流交通運輸?shù)闹匾??!兑庖姟窂娬{(diào)著力加強煤電油氣產(chǎn)供儲銷銜接,保持能源產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),加快管網(wǎng)和儲氣設(shè)施建設(shè)。三是煤炭清潔化的必要性增強?!兑庖姟穲猿忠郧鍧嵉吞紴榘l(fā)展目標(biāo),加快化石能源清潔高效利用,新型煤化工和煤炭清潔化的步伐加快。四是能源綜合信息研判的重要性得到重視。近期國際負(fù)油價、負(fù)氣價和負(fù)電價的出現(xiàn),引起了方方面面對數(shù)據(jù)信息分析和市場形勢研判的重視,《意見》特別提到要加強能源監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,建立健全全國煉油行業(yè)綜合信息監(jiān)測系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)分析評估,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。五是市場交易機制的緊迫性加強?!兑庖姟诽岢鼋∪蜌夤芫W(wǎng)運營機制,推動管網(wǎng)設(shè)施公平開放,期貨交易將有助于推進(jìn)能源體制機制改革。例如,6月22日上海低硫燃料油期貨上市,將為保稅油行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮重要作用。
新疆新京藤石化有限公司總經(jīng)理沈毅則從《意見》中看到了國家對化石能源勘探開發(fā)的決心和發(fā)展新興替代能源的態(tài)度。“為了保證國家能源戰(zhàn)略的安全,化石能源勘探開發(fā)仍要以穩(wěn)產(chǎn)為主導(dǎo)思想?!兑庖姟愤€提到了多種新興替代能源,如風(fēng)能、光能以及清潔能源LNG的應(yīng)用,也包括煤制氣的應(yīng)用。尤其提到了煤制氣的管道輸送,這是之前《意見》中所未曾看到的,可以看出煤制天然氣的應(yīng)用將會成為現(xiàn)有化石能源的有力補充。此外《意見》還明確提出要加強以新疆為代表的儲氣庫項目建設(shè),這可以看作是國家在民用化石能源的應(yīng)用方面釋放了一個從石油向天然氣轉(zhuǎn)型的信號。”沈毅說。
對于《意見》提到的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,沈毅認(rèn)為,這個轉(zhuǎn)型主要是由早期的、單純的主要依托于化石能源來提供能源支持和作為化工原料的方式,逐步轉(zhuǎn)型為以化石能源為基礎(chǔ),兼顧新能源,包括風(fēng)能、核能、光能、電能等來作為能源的補充。這種多種能源結(jié)構(gòu)并存的方式,既有利于國家能源戰(zhàn)略安全,更有利于改善大氣環(huán)境,減少對化石能源的依賴度。
受訪的多位業(yè)內(nèi)人士希望能源主管部門進(jìn)一步解讀這一政策,因地制宜,制定出更加符合當(dāng)?shù)啬茉窗l(fā)展的具體措施,從而提升區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長并引導(dǎo)企業(yè)在能源轉(zhuǎn)型過程中把握商機。