《意見》遵循“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,以能源高質量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌能源與生態(tài)和諧發(fā)展,著力保障能源安全穩(wěn)定供應,著力推進能源低碳轉型,著力推進能源科技創(chuàng)新,著力深化能源體制機制改革,著力加大能源惠企利民力度。
根據《意見》,2021年主要預期目標涉及能源結構、供應保障、質量效率、科技創(chuàng)新、體制改革等多項內容:煤炭消費比重下降到56%以下,電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右;全國能源生產總量達到42億噸標準煤左右,石油產量1.96億噸左右,天然氣產量2025億立方米左右,非化石能源發(fā)電裝機力爭達到11億千瓦左右;能源短板技術裝備攻關進程加快,關鍵核心技術、關鍵裝備、關鍵產品的自主替代有效推進等。
《意見》要求,增強能源安全保障能力,加快清潔低碳轉型發(fā)展,統(tǒng)籌能源與生態(tài)和諧發(fā)展,加強能源創(chuàng)新能力建設,提升惠企利民水平,持續(xù)提高能源治理能力,加強能源國際合作;通過推動油氣增儲上產,強化重點盆地和海域油氣基礎地質調查和勘探,加大新區(qū)產能建設力度;加快頁巖油氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)資源開發(fā);防范化解煉油產能過剩,推動產業(yè)轉型升級等,強化能源供應保障基礎。
《意見》明確,進一步提升能源儲運能力,立足“全國一張網”,推進天然氣主干管網建設和互聯(lián)互通。積極推進東北、華北、西南、西北等“百億立方米”級儲氣庫群建設,抓好2021年油氣產供儲銷體系建設管道、地下儲氣庫和LNG接收站等一批重大工程建設。
《意見》指出,要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,加大能源 關鍵技術裝備和核心部件攻關力度,打造自立自強的能源科技體系。加強能源科技攻關,瞄準“找油找氣”戰(zhàn)略重點,推動接續(xù)實施油氣開發(fā)國家科技重大專項。