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9月19日，國家發(fā)改委表示，將進(jìn)一步研究完善新能源汽車政策體系，為新能源汽車發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，加快新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)零部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)的突破，不斷提高全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
今年1-8月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比分別增長1.2倍和1.1倍；出口汽車34萬輛，同比增長97.4%；新能源汽車銷量占全部汽車銷量的22.9%；新能源汽車保有量超過1000萬輛?？梢哉f，中國已經(jīng)建立了比較完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系，關(guān)鍵技術(shù)水平也有了很大提升，尤其是電池全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢得到了加強(qiáng)。同時，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)銷量快速增長。我國新能源汽車已經(jīng)走過了培育期，進(jìn)入全面市場拓展期。這是全球行業(yè)和市場的領(lǐng)先地位。
新能源成為中國的全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，首先得益于長期的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策體系，包括科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等配套政策體系的支持。從全球來看，傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國的政府在扶持新能源汽車方面缺乏系統(tǒng)性的支持，企業(yè)也缺乏投資的激情和動力，這給中國企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會。其次，中國消費(fèi)者對新技術(shù)、新產(chǎn)品的接受度更高，中國還擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，這為企業(yè)的發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)。這種規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)生的驅(qū)動數(shù)據(jù)，為企業(yè)進(jìn)一步的技術(shù)迭代提供了支撐。
正是政策基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)的存在，促進(jìn)了相對完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系的形成。在這個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國企業(yè)家通過相對充分的競爭，為中國創(chuàng)造了新能源汽車、關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料等全行業(yè)的配套能力。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、合作效率、配套成本等方面形成了一定優(yōu)勢，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)提供了有效支撐。
雖然新能源汽車產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走，但這是一個成功的產(chǎn)業(yè)故事，顯示了產(chǎn)業(yè)政策與市場競爭有效結(jié)合的強(qiáng)大生命力。在這個故事中，我們無法避免一些現(xiàn)象，即無序競爭。在一個行業(yè)的萌芽階段，每個投資人和創(chuàng)業(yè)者都是冒險家。如果要求所有的投資者都有完全把握成功，就不可能有大規(guī)模的投資涌入和發(fā)展。所以我們可以看到，過去幾年，國內(nèi)涌現(xiàn)出數(shù)百個新能源汽車品牌，一定程度上存在盲目投資和重復(fù)建設(shè)的問題。大部分企業(yè)可能會被淘汰，但無論是市場還是政府都無法預(yù)測未來的選擇機(jī)制。所以，最初的無序競爭和部分資源的浪費(fèi)，可能是行業(yè)不可避免的試錯成本，也是產(chǎn)業(yè)活力的源泉。
現(xiàn)在中國已經(jīng)建立了基本完善的產(chǎn)業(yè)體系，品牌也逐漸勝出，需要從無序競爭階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。首先，要鼓勵行業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)零部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)的突破，不斷提高全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，避免過于關(guān)注國內(nèi)營銷和市場份額，忽視國際技術(shù)競爭的殘酷性。其次，正如國家發(fā)改委和工信部提出的，要優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，按照區(qū)域集聚、主體集中的原則，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能再遍地開花。
我們應(yīng)該利用自己的優(yōu)勢，鼓勵產(chǎn)業(yè)間更高層次的開放合作，包括品牌走出去。中國汽車企業(yè)可以利用產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和成本優(yōu)勢以及國內(nèi)制造集群優(yōu)勢，增加出口和完善售后服務(wù)，走手機(jī)產(chǎn)業(yè)全球化道路，利用先發(fā)優(yōu)勢塑造中國新能源汽車先進(jìn)的國際品牌形象。中國大規(guī)模的國內(nèi)市場需求為企業(yè)走出去提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)，我們不應(yīng)錯過行業(yè)的全球機(jī)遇。
