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      商務(wù)部公布對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅所適用的反補貼措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查

      A-A+日期:2025-01-10來源:商務(wù)部網(wǎng)站    

      2014年1月20日,商務(wù)部發(fā)布2014年第4號公告,決定自當(dāng)日起,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅,稅率為0%-2.1%,實施期限為5年。2020年1月19日,商務(wù)部發(fā)布2020年第2號公告,決定自2020年1月20日起,繼續(xù)按照商務(wù)部2014年第4號公告公布的稅率對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅,實施期限5年。

      2024年11月18日,商務(wù)部收到四川永祥多晶硅有限公司等13家公司代表國內(nèi)太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的反補貼措施期終復(fù)審申請書。申請人主張,如果終止反補貼措施,原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅對中國的補貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請求商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅進行期終復(fù)審調(diào)查,并維持對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施。

      根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反補貼措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、補貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明,申請人符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為,申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

      根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第四十七條規(guī)定,商務(wù)部決定自2025年1月14日起,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅所適用的反補貼措施進行期終復(fù)審調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

      一、繼續(xù)實施反補貼措施

      根據(jù)商務(wù)部建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,在反補貼措施期終復(fù)審調(diào)查期間,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅繼續(xù)按照商務(wù)部2014年第4號公告和2020年第2號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反補貼稅。

      對美國各公司征收的反補貼稅稅率如下:

      1. 赫姆洛克半導(dǎo)體公司            2.1%

      (Hemlock Semiconductor Corporation)

      2. REC太陽能級硅有限責(zé)任公司      0%

      (REC Solar Grade Silicon LLC)

      3. REC先進硅材料有限責(zé)任公司     0%

      (REC Advanced Silicon Materials LLC)

      4. MEMC帕薩迪納有限公司         0%

      (MEMC Pasadena,Inc.)

      5. AE Polysilicon Corporation        2.1%

      6. 其他美國公司                                  2.1%

      二、復(fù)審調(diào)查期

      本次復(fù)審的補貼調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年12月31日。

      三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

      復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反補貼措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2014年第4號公告和2020年第2號公告公布的反補貼措施所適用的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:

      被調(diào)查產(chǎn)品名稱:太陽能級多晶硅。英文名稱:Solar-Grade Polysilicon。

      被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述:以氯硅烷為原料采用(改良)西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的,用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。

      被調(diào)查產(chǎn)品電學(xué)參數(shù)為:基磷電阻率<300歐姆·厘米(Ω · cm);基硼電阻率<2600歐姆·厘米(Ω · cm);碳濃度>1.0×1016(at/cm3);n型少數(shù)載流子壽命<500μs;施主雜質(zhì)濃度>0.3×10-9;受主雜質(zhì)濃度>0.083×10-9。

      主要用途:主要用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn),是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。

      該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:28046190。該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

      四、復(fù)審內(nèi)容

      本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施,是否可能導(dǎo)致補貼和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。

      五、登記參加調(diào)查

      利害關(guān)系方可于2025年1月14日起20日內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反補貼期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?!兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

      利害關(guān)系方登記參加本次反補貼調(diào)查,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。

      本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

      六、查閱公開信息

      利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197856)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息,或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

      七、對立案的評論

      利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論,可于2025年1月14日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

      八、調(diào)查方式

      根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十條規(guī)定,商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。

      為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

      利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

      九、信息的提交和處理

      利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。

      利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要,應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開信息。

      十、不合作的后果   

      根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條規(guī)定,商務(wù)部進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

      十一、調(diào)查期限  

      本次調(diào)查自2025年1月14日開始,應(yīng)于2026年1月14日前(不含本日)結(jié)束。

      十二、商務(wù)部聯(lián)系方式  

      地址:中國北京市東長安街2號   

      郵編:100731  

      商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進口調(diào)查一處     

      電話:0086-10-65198435、65198757

      傳真:0086-10-65198172

      網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)   

      太陽能級多晶硅反補貼期終復(fù)審申請書(公開版).pdf

      太陽能級多晶硅反補貼期終復(fù)審申請書--附件(公開版).pdf

      太陽能級多晶硅反補貼措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查的參考格式.wps            

      中華人民共和國商務(wù)部

      2025年1月10日

       

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