各有關(guān)單位:
《全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2024年4月1日中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予以正式公布。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
2024年4月8日
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了完善我國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,規(guī)范全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合石油和化工行業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)中央批準(zhǔn)的由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡稱:石化聯(lián)合會(huì))主辦的我國石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量管理獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)旨在激勵(lì)石油和化工行業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推廣科學(xué)質(zhì)量管理制度、模式和方法,應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量技術(shù),促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,引導(dǎo)全行業(yè)積極踐行“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”,持續(xù)推動(dòng)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升,為加快推進(jìn)石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量支撐。
第四條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng),包括“全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果”和“全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”,評(píng)選周期為2年。
“全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果”,授予石油和化工企業(yè)在通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段持續(xù)提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的實(shí)踐過程中,形成的有成效、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。
“全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”,授予為推動(dòng)石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),在促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升上具有顯著示范帶頭作用的組織、項(xiàng)目和為石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第五條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰,面向基層和工作一線,不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府,縣處級(jí)干部比例控制在20%以內(nèi)。
第六條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選突出先進(jìn)性、代表性、時(shí)代性,遵循申請(qǐng)自愿、不收費(fèi)和科學(xué)、公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、少而精,優(yōu)中選優(yōu)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 石化聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的組織推進(jìn)和監(jiān)督管理。
第八條 石化聯(lián)合會(huì)設(shè)立全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作委員會(huì)(以下簡稱:評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)由質(zhì)量、科技、安全、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等組成,負(fù)責(zé)全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)主任由石化聯(lián)合會(huì)主管質(zhì)量的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書處,承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。秘書處設(shè)在石化聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部。
第三章 評(píng)選范圍
第九條“全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果”的評(píng)選范圍:
(一)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法運(yùn)用類成果。石油和化工企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法,促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,提高質(zhì)量和效益,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
(二)現(xiàn)代質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用類成果。包括石油和化工企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù),提升質(zhì)量管理數(shù)字化水平,增強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理能力,促進(jìn)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;石油和化工企業(yè)應(yīng)用綠色低碳先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程和質(zhì)量管控系統(tǒng),提高全流程質(zhì)量控制水平,降低資源和能源消耗,推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力“碳達(dá)峰、碳中和”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法等。
(三)質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果。石油和化工企業(yè)開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)取得的活動(dòng)成果。
(四)質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)成果。石油和化工企業(yè)開展質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)取得的活動(dòng)成果。
第十條 “全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)選范圍,其中:
(一)組織評(píng)選范圍。在我國境內(nèi)依法設(shè)立的與石油和化工行業(yè)有關(guān)的各類組織。
(二)項(xiàng)目評(píng)選范圍。與我國石油和化工行業(yè)有關(guān)的重大質(zhì)量攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)、具有重要意義的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大裝備制造等項(xiàng)目。
(三)個(gè)人評(píng)選范圍。我國石油和化工行業(yè)各領(lǐng)域從事質(zhì)量崗位的有關(guān)工作人員、質(zhì)量工程技術(shù)人員、質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)者,質(zhì)量領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者等。
第四章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)“全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果”的企業(yè),應(yīng)分別滿足以下基本條件,其中:
(一)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法運(yùn)用類成果申報(bào)條件
1.在我國境內(nèi)依法設(shè)立,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故;
2.質(zhì)量管理理念或方法已在本企業(yè)成熟運(yùn)用1年以上,有效促進(jìn)了本企業(yè)質(zhì)量和績效的提升,在行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出;
3.成果具有借鑒意義和推廣應(yīng)用價(jià)值。
(二)現(xiàn)代質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用類成果申報(bào)條件
1.在我國境內(nèi)依法設(shè)立,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故;
2.質(zhì)量技術(shù)已在本企業(yè)成熟應(yīng)用1年以上,有效促進(jìn)了本企業(yè)質(zhì)量和績效的提升,在行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出;
3.成果具有借鑒意義和推廣應(yīng)用價(jià)值。
(三)質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果申報(bào)條件
1.在我國境內(nèi)依法設(shè)立,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故;
2.小組按照質(zhì)量管理小組活動(dòng)程序,運(yùn)用質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)方法開展活動(dòng),解決課題,完成小組活動(dòng)目標(biāo);
3.小組圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題開展質(zhì)量管理小組活動(dòng),取得顯著成效,其經(jīng)驗(yàn)有普遍推廣意義。
(四)質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)成果申報(bào)條件
1.在我國境內(nèi)依法設(shè)立,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故;
2.班組按照質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)程序,結(jié)合企業(yè)和班組實(shí)際情況開展活動(dòng),完成班組建設(shè)活動(dòng)目標(biāo);
3.班組圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略部署分解目標(biāo),本著“質(zhì)量為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值”的核心理念,開展質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)并取得成效。
第十二條 申報(bào)“全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織、項(xiàng)目和個(gè)人,應(yīng)分別滿足以下基本條件,其中:
(一)組織申報(bào)條件
1.在我國境內(nèi)依法設(shè)立,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
2.在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力、綠色發(fā)展以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
3.實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化;
4.質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新,并且成熟度高,具有推廣價(jià)值。
(二)項(xiàng)目申報(bào)條件
1.由我國境內(nèi)依法設(shè)立的組織負(fù)責(zé)實(shí)施,項(xiàng)目已經(jīng)完成并通過所需的相關(guān)驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)施周期中無重大質(zhì)量、安全和環(huán)保事故;
2.代表我國石油和化工行業(yè)的發(fā)展方向,對(duì)促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),對(duì)行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量提升具有示范和帶動(dòng)作用;
3.技術(shù)創(chuàng)新性突出,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破,填補(bǔ)國內(nèi)空白,替代同類產(chǎn)品進(jìn)口,顯著提升行業(yè)整體水平,擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平;
4.質(zhì)量、效益、節(jié)能、減排、資源綜合利用、安全、環(huán)保等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
(三)個(gè)人申報(bào)條件
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家質(zhì)量工作方針政策;
2.對(duì)所在組織或石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn);
3.恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第五章 評(píng)選程序
第十三條 自愿申報(bào)。凡符合本辦法第四章規(guī)定申報(bào)條件的,均可自愿申報(bào),并按照當(dāng)年評(píng)選通知要求填寫申報(bào)材料。
第十四條 組織推薦。“全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果”,可以通過對(duì)應(yīng)的全國性專業(yè)協(xié)會(huì)、所在省(自治區(qū)、直轄市)石油和化工行業(yè)協(xié)會(huì)或所隸屬的大型集團(tuán)公司組織申報(bào),也可以由企業(yè)直接向石化聯(lián)合會(huì)申報(bào)。
“全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”,需通過對(duì)應(yīng)的全國性專業(yè)協(xié)會(huì)、所在省(自治區(qū)、直轄市)石油和化工行業(yè)協(xié)會(huì)或所隸屬的大型集團(tuán)公司等推薦單位組織申報(bào)。申報(bào)單位所屬行業(yè)尚無全國性專業(yè)協(xié)會(huì)或所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)尚未成立石油和化工行業(yè)協(xié)會(huì)的,可以直接向石化聯(lián)合會(huì)申報(bào)。
第十五條 形式審查。評(píng)審委員會(huì)秘書處組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。通過形式審查的申報(bào)材料,提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。
第十六條 綜合評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)秘書處組建若干材料評(píng)審組,組內(nèi)評(píng)審專家由系統(tǒng)隨機(jī)抽取確定。材料評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分,并提出材料評(píng)審意見。評(píng)審委員會(huì)組織召開評(píng)審會(huì),聽取材料評(píng)審組評(píng)審情況匯報(bào)后,無記名投票產(chǎn)生全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。
對(duì)列入候選名單的全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行陳述答辯,并評(píng)議打分。對(duì)通過陳述答辯的申報(bào)組織、申報(bào)項(xiàng)目和列入候選名單的全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)個(gè)人,由評(píng)審委員會(huì)秘書處組建現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。必要時(shí),對(duì)列入候選名單的部分全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果申報(bào)成果,由評(píng)審委員會(huì)秘書處組建現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第十七條 征求意見。評(píng)審委員會(huì)秘書處將全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單向相關(guān)政府主管部門征求意見。
評(píng)審委員會(huì)秘書處根據(jù)綜合評(píng)審和征求意見結(jié)果形成書面報(bào)告,送評(píng)審委員會(huì)審議,由評(píng)審委員會(huì)投票產(chǎn)生全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單。
第十八條 社會(huì)公示。全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單,經(jīng)石化聯(lián)合會(huì)審核后,對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的,可以向評(píng)審委員會(huì)秘書處提出異議,并提供相應(yīng)證明材料。評(píng)審委員會(huì)秘書處審查收到的異議材料后,對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議,組織進(jìn)行異議調(diào)查,并將異議處理結(jié)果告知異議人。
第十九條 表彰授獎(jiǎng)。通過社會(huì)公示的全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單,報(bào)石化聯(lián)合會(huì)審定、批準(zhǔn)后,由石化聯(lián)合會(huì)公布獲獎(jiǎng)名單,并向獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)杯。
第六章 宣傳推廣與監(jiān)督管理
第二十條 石化聯(lián)合會(huì)通過網(wǎng)站、報(bào)刊、會(huì)議等形式,組織開展全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動(dòng)。
第二十一條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者,優(yōu)先推薦參評(píng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十二條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式和方法,并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利條件。
第二十三條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者可在其品牌形象推廣中使用獲獎(jiǎng)信息,但應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度;不得將全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)用于具體產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳(如產(chǎn)品廣告、包裝、說明等)。
第二十四條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的,5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。
第二十五條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的,取消其獎(jiǎng)勵(lì),收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)拢?年內(nèi)不予受理其申報(bào),并向社會(huì)公告。
第二十六條 “全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,獲獎(jiǎng)組織、項(xiàng)目和個(gè)人,自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎(jiǎng)勵(lì),收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)杯,并向社會(huì)公告。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。