廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上廣東省應(yīng)急管理廳就廣東今年以來(lái)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治情況以及《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》作介紹。“今年來(lái),廣東省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,呈現(xiàn)出事故總量大幅下降,較大事故持續(xù)下降,安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)全面下降,重特大事故初步遏制的良好態(tài)勢(shì),今年1—5月,全省發(fā)生生產(chǎn)安全事故1360起、死亡840人、受傷946人、直接經(jīng)濟(jì)損失12301.8萬(wàn)元,同比分別下降44.4%、30.1%、53.7%和31.3%,四項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降。”省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)鐘友國(guó)表示,截至6月,全省已連續(xù)28個(gè)月未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
廣東省應(yīng)急管理廳表示,各地、各部門要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)有序?qū)嵤?。要把整治情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)效。
全省101萬(wàn)應(yīng)急(三防)責(zé)任人實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理
為落實(shí)各級(jí)三防責(zé)任,廣東已建成省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)一體化的應(yīng)急值班值守系統(tǒng),對(duì)全省101萬(wàn)應(yīng)急(三防)責(zé)任人實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理;省防總及早部署,組織對(duì)各地11.36萬(wàn)處削坡建房、危房、山洪地質(zhì)隱患、內(nèi)澇黑點(diǎn)、水利工程、交通沿線和“山邊、水邊、村邊”結(jié)合部隱患點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)排查,落實(shí)安全防范措施。
在抓強(qiáng)基層能力方面,廣東已完成1563個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理(三防)規(guī)范化建設(shè),打造高效的信息化應(yīng)急指揮平臺(tái),加密對(duì)基層帶班值班的檢查。推行行政村防災(zāi)減災(zāi)“十有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急通訊、有應(yīng)急照明、有小冊(cè)子、有宣傳欄),創(chuàng)建108個(gè)基層防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。
已清理退出23個(gè)化工園區(qū)
廣東作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和消費(fèi)大省,?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)防范一直備受關(guān)注。記者從發(fā)布會(huì)了解到,去年江蘇響水“3.21”等重特大事故發(fā)生后,廣東省應(yīng)急管理廳先后部署開展了多輪專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)了117家小散亂差危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)關(guān)閉退出,提高廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)本質(zhì)安全水平。
去年,廣東全面開展54個(gè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)23個(gè)不具備安全條件的清理退出園區(qū)定位,對(duì)保留的31個(gè)園區(qū)按照“一園一策”原則,嚴(yán)格實(shí)行治理整頓,有效降低了區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。
“今年5月至6月,我們聯(lián)合省消防救援總隊(duì)建立協(xié)同工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),在全省聯(lián)合開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。”省應(yīng)急管理廳?;O(jiān)管處處長(zhǎng)陳柱表示,截至目前已經(jīng)完成了全省381家重大危險(xiǎn)源企業(yè),802處重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查全覆蓋,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題全部實(shí)行督辦整治跟蹤銷號(hào),并對(duì)檢查查到的涉及重大隱患,危及生產(chǎn)安全的10家企業(yè),全部依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2022年底前各地市制定?;?ldquo;禁限控”目錄
發(fā)布會(huì)上,鐘友國(guó)對(duì)近日廣東省印發(fā)的《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》(下稱三年行動(dòng))進(jìn)行了解讀。
鐘友國(guó)介紹,三年行動(dòng)可以理解為“1+2+9+N”方案體系。“1”是指總方案,即《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》:“2”是指2個(gè)專題實(shí)施方案,分別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任:“9”指9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,即危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、城市軌道交通)、水上交通和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等9個(gè)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案:“N”指部門實(shí)施方案,即各有關(guān)部門、重點(diǎn)單位制定的部門實(shí)施方案。
目前,省應(yīng)急管理廳已把三年的行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化到各年度,如在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面,要求2020年底前,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全生產(chǎn)承諾制”“安全生產(chǎn)八個(gè)一次措施”落實(shí)率100%.2020年底前化工園區(qū)全面落實(shí)封閉化管理,2022年底前其他高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉化管理等。
根據(jù)三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,2022年底前各地級(jí)以上市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園;完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程。