為規(guī)范化工園區(qū)管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展,江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草了《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。
其中提出,化工園區(qū)應(yīng)落實(shí)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)要求,具備對(duì)所產(chǎn)生工業(yè)固體廢物全部收集的能力,根據(jù)園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域工業(yè)固體廢物利用處置能力,統(tǒng)籌配建工業(yè)固體廢物利用處置能力。化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè),消除土壤和地下水污染隱患?;@區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系?;@區(qū)應(yīng)落實(shí)新污染物治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。
化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求,配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng),制定管網(wǎng)定期排查機(jī)制,園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范化工企業(yè)雨水收集及排放環(huán)境管理。新設(shè)化工園區(qū)配套管網(wǎng)應(yīng)明管建設(shè);含有碼頭的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施;設(shè)置了入河(海)排污口的,入河(海)排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
文件全文如下:
江蘇省化工園區(qū)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為進(jìn)一步鞏固全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作成效,規(guī)范化工園區(qū)管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展,支撐“1650”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),根據(jù)工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))和《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱化工園區(qū),是指由設(shè)區(qū)市及以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。本辦法所稱通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū),是指經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)按照化工園區(qū)認(rèn)定要求組織認(rèn)定、由省級(jí)人民政府審定公布的化工園區(qū)。
第三條本辦法所稱化工項(xiàng)目是指化工行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)品生產(chǎn)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?;@區(qū)配套服務(wù)的化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸類投資項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定管理。
第四條 本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),是指處于通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)之外,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)模總量大、經(jīng)濟(jì)效益突出的,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府組織認(rèn)定公布的化工生產(chǎn)企業(yè)。
第五條 省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)全省化工園區(qū)的設(shè)立批準(zhǔn)、擴(kuò)區(qū)批準(zhǔn)和認(rèn)定公布,省工業(yè)和信息化廳承擔(dān)日常管理工作,具體負(fù)責(zé)相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)受理,協(xié)調(diào)提出辦理意見(jiàn)并報(bào)省級(jí)人民政府審定。
第六條 本辦法適用于全省化工園區(qū)設(shè)立、規(guī)劃建設(shè)、擴(kuò)區(qū)、四至范圍調(diào)整、認(rèn)定、退出以及項(xiàng)目入園等事項(xiàng)管理。化工園區(qū)日常安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等管理要求按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 規(guī)劃布局
第七條 化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、相關(guān)規(guī)劃和行業(yè)管理或技術(shù)規(guī)范,滿足國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、資源利用、綜合防災(zāi)減災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)要求。嚴(yán)禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、陷落區(qū)、蓄滯洪區(qū)、全年靜風(fēng)頻率超過(guò)60%、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址?;@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。
第八條化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的批準(zhǔn)面積和四至范圍及坐標(biāo),四至范圍線原則上以道路、河流、企業(yè)圍墻等自然區(qū)隔為邊界,不得穿越企業(yè)封閉廠區(qū)或建(構(gòu))筑物。
第九條 禁止在沿長(zhǎng)江干支流一公里范圍內(nèi)、太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)、京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線)和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)一公里范圍內(nèi),以及位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)。
第十條化工園區(qū)所屬縣級(jí)以上人民政府或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。總體發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)等章節(jié)或獨(dú)立編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。總體發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審查批準(zhǔn)。
第十一條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋丶暗V產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制,符合國(guó)家和地方化工產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或特色產(chǎn)品集群,并經(jīng)過(guò)專家論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府和省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等部門(mén)備案。
鼓勵(lì)化工園區(qū)基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦以及所在區(qū)域需求等情況,科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與方向,實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范的化工園區(qū)在有條件的鄰近區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。支持具有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)協(xié)同耦合發(fā)展。
第十二條 化工園區(qū)應(yīng)合理布局、功能分區(qū),園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外,安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?;@區(qū)內(nèi)不得存在勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)。鼓勵(lì)在化工園區(qū)外集中規(guī)劃建設(shè)辦公、科研等非生產(chǎn)職能配套區(qū)。消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要。
第十三條 化工園區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)連片規(guī)劃選址建設(shè),確因規(guī)劃限制、避讓環(huán)境敏感區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)布局等需要的,也可采取“一園多片”等模式建設(shè),但片區(qū)總數(shù)不超過(guò)三個(gè)。“一園多片”模式建設(shè)的園區(qū),其園區(qū)規(guī)劃面積范圍應(yīng)處于同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃或國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第十四條 化工園區(qū)應(yīng)按需配套完善道路、公共管廊,以及供水、供電、供熱、供氣、防洪等設(shè)施,提升園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施水平。
第十五條 化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行專用道路、專用車道、限時(shí)限速行駛。
第十六條有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),并設(shè)立明顯標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。專用停車場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施滿足化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十七條化工園區(qū)應(yīng)按要求采取自建、共建或委托服務(wù)的方式,配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地并滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十八條化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性,建設(shè)滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置要求的體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員、裝備和應(yīng)急救援物資。
化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌考慮規(guī)劃面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、產(chǎn)能規(guī)模、重大危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)等因素,按國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)消防站。
第十九條 化工園區(qū)應(yīng)落實(shí)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)要求,具備對(duì)所產(chǎn)生工業(yè)固體廢物全部收集的能力,根據(jù)園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域工業(yè)固體廢物利用處置能力,統(tǒng)籌配建工業(yè)固體廢物利用處置能力?;@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè),消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系?;@區(qū)應(yīng)落實(shí)新污染物治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。
第二十條 化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求,配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng),制定管網(wǎng)定期排查機(jī)制,園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范化工企業(yè)雨水收集及排放環(huán)境管理。新設(shè)化工園區(qū)配套管網(wǎng)應(yīng)明管建設(shè);含有碼頭的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施;設(shè)置了入河(海)排污口的,入河(海)排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第二十一條化工園區(qū)應(yīng)制定突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)方案,建設(shè)“企業(yè)-公共管網(wǎng)(應(yīng)急池)-區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防控體系,做好事故廢水的收集、暫存和處理。
第二十二條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作。
第四章 園區(qū)設(shè)立管理
第二十三條 新設(shè)立化工園區(qū)由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。全省新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)充分論證并從嚴(yán)控制。符合下列情況之一確需新設(shè)化工園區(qū)的,由設(shè)區(qū)市人民政府組織開(kāi)展可行性與必要性論證后,報(bào)省級(jí)人民政府審定批準(zhǔn):
1、國(guó)家或省重大發(fā)展戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的;
2、承載列入國(guó)家或省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項(xiàng)目需要的;
3、設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)化工園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)占比超過(guò)50%,且現(xiàn)有化工園區(qū)可供建設(shè)用地?zé)o法滿足搬遷入園需要的;
4、地區(qū)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用,需實(shí)施集聚集約高質(zhì)量提升發(fā)展的;
5、省先進(jìn)制造業(yè)集群、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。
第二十四條 新設(shè)化工園區(qū)應(yīng)滿足本辦法規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,連片規(guī)劃面積應(yīng)不少于5平方公里。
第二十五條 擬新設(shè)立化工園區(qū)的,由設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)職能部門(mén)編制設(shè)立化工園區(qū)可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括但不僅限于以下內(nèi)容:
1、擬設(shè)立園區(qū)必要性分析;
2、擬設(shè)立園區(qū)區(qū)域基本情況,土地保障情況,擬實(shí)施的項(xiàng)目情況及項(xiàng)目建設(shè)所需要素保障情況;
3、擬設(shè)立園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路;
4、擬設(shè)立園區(qū)選址報(bào)告,包括但不僅限于國(guó)土空間規(guī)劃相符性分析,區(qū)域環(huán)境影響、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域城鄉(xiāng)歷史文化資源等研究評(píng)估情況;
5、擬設(shè)立園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案;
6、擬設(shè)立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及管理工作方案;
7、其他需要提供的材料。
第二十六條 申請(qǐng)新設(shè)立化工園區(qū)的,按下列程序辦理:
1、提出申請(qǐng)。由設(shè)區(qū)市人民政府向省級(jí)人民政府提出申請(qǐng),按規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)材料以及履行重大行政決策程序的相關(guān)文件;
2、初步審查論證。省工業(yè)和信息化廳牽頭組織省各有關(guān)部門(mén)及專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行初步論證。根據(jù)需要設(shè)區(qū)市補(bǔ)充完善相關(guān)申請(qǐng)材料,省各部門(mén)提出書(shū)面審查意見(jiàn);
3、批準(zhǔn)籌備。綜合各部門(mén)審查意見(jiàn),符合申請(qǐng)條件、選址符合園區(qū)規(guī)劃布局相關(guān)要求的,經(jīng)省級(jí)人民政府專題會(huì)議研究同意后報(bào)省級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審定。省級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審定同意設(shè)立的,向社會(huì)公示,公示期不少于30日,經(jīng)公示無(wú)異議的,由省級(jí)人民政府作出同意園區(qū)籌備的批復(fù)。
4、建設(shè)管理。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立的園區(qū),設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)組建籌備工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)本辦法有關(guān)園區(qū)規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施。擬設(shè)立園區(qū)承接列入國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目,可開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)審批和建設(shè)工作。
5、申請(qǐng)認(rèn)定。擬設(shè)立園區(qū)籌備工作完成后,按園區(qū)認(rèn)定相關(guān)要求和程序申請(qǐng)園區(qū)認(rèn)定。新設(shè)立園區(qū)通過(guò)認(rèn)定前,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。
第五章 園區(qū)擴(kuò)區(qū)管理
第二十七條 化工園區(qū)同時(shí)符合下列條件的可申請(qǐng)擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)區(qū)域(簡(jiǎn)稱擴(kuò)區(qū)):
1、擬擴(kuò)建區(qū)域應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有園區(qū)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃或國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi);
2、擬擴(kuò)建區(qū)域符合本辦法有關(guān)規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;擬擴(kuò)建區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施暫時(shí)不能滿足要求的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)建設(shè)方案和承諾;
3、園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占園區(qū)營(yíng)業(yè)收入的60%以上,可開(kāi)發(fā)利用率不足20%,已建成正式投產(chǎn)項(xiàng)目畝均產(chǎn)值蘇南不低于300萬(wàn)元/畝、蘇中不低于250萬(wàn)元/畝、蘇北不低于200萬(wàn)元/畝。省級(jí)人民政府文件確定的國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)不受上述指標(biāo)限制;
4、園區(qū)兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,且申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有區(qū)域限批、掛牌督辦、重大環(huán)境安全隱患、被中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等未完成整改銷號(hào)事項(xiàng);
5、園區(qū)兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)。
擬擴(kuò)區(qū)域和化工園區(qū)屬于同一縣級(jí)行政區(qū)劃但隸屬不同管理體系的,由共同上一級(jí)人民政府明確化工園區(qū)對(duì)擬擴(kuò)區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理后可納入擴(kuò)區(qū)。
第二十八條 禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)、太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)、京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線)和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)一公里范圍內(nèi),以及位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)擴(kuò)區(qū)。鼓勵(lì)沿江化工園區(qū)退出現(xiàn)有長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)用地,調(diào)整到一公里范圍外區(qū)域。
第二十九條 化工園區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),同時(shí)符合下列條件的,可申請(qǐng)納入化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍:
1、企業(yè)具有存量建設(shè)用地且擴(kuò)區(qū)后外部安全、衛(wèi)生距離符合要求;或多家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)連片存在且外部安全、衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求的;
2、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)管理規(guī)范、不存在重大環(huán)境安全隱患和安全生產(chǎn)重大隱患、技術(shù)工藝水平高,研發(fā)能力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ蟮模?/span>
3、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)或連片重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)單位土地面積產(chǎn)出效率較好,近三年平均銷售收入達(dá)到10億元/(家·年)以上或已建成投產(chǎn)區(qū)域平均畝均稅收不低于20萬(wàn)元/(畝·年)。
4、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)用地土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合要求。
第三十條 納入化工園區(qū)統(tǒng)一管理的化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),在滿足園區(qū)規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,可以按擴(kuò)區(qū)有關(guān)條件申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)。
第三十一條 申請(qǐng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)的,按下列程序辦理:
1、提出申請(qǐng)。符合園區(qū)擴(kuò)區(qū)條件的,由設(shè)區(qū)市人民政府向省級(jí)人民政府提出申請(qǐng),并報(bào)送相關(guān)申請(qǐng)材料;
2、初步審查論證。省工業(yè)和信息化廳牽頭組織省各有關(guān)部門(mén)及專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)擴(kuò)建區(qū)域選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。根據(jù)需要設(shè)區(qū)市補(bǔ)充完善相關(guān)申請(qǐng)材料,省各部門(mén)提出書(shū)面審查意見(jiàn);
3、批準(zhǔn)擴(kuò)區(qū)。綜合各部門(mén)審查意見(jiàn),符合申請(qǐng)條件、選址符合園區(qū)規(guī)劃布局相關(guān)要求的,經(jīng)省級(jí)人民政府專題會(huì)議研究同意后報(bào)省級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審定。省級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審定同意擴(kuò)區(qū)的,向社會(huì)公示,公示期不少于10日,經(jīng)公示無(wú)異議的,由省級(jí)人民政府作出同意擴(kuò)區(qū)的批復(fù)。
4、建設(shè)管理。對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)區(qū)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與化工園區(qū)統(tǒng)籌考慮,根據(jù)實(shí)際需求按規(guī)定建設(shè)。擬擴(kuò)區(qū)域承接的列入國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目,可開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)審批和建設(shè)工作。
5、申請(qǐng)認(rèn)定。擴(kuò)區(qū)建設(shè)任務(wù)完成后,按園區(qū)認(rèn)定相關(guān)要求和程序申請(qǐng)整體園區(qū)認(rèn)定。未通過(guò)認(rèn)定的,擴(kuò)區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)。
第六章 園區(qū)四至范圍調(diào)整管理
第三十二條 通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)的四至范圍,不得隨意修改、突破。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)。
第三十三條允許化工園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和發(fā)展要素制約情況,對(duì)園區(qū)規(guī)劃范圍實(shí)施連片調(diào)區(qū),調(diào)入?yún)^(qū)域須與原化工園區(qū)邊界相鄰,調(diào)區(qū)后化工園區(qū)總面積不得超過(guò)原核定面積,并滿足本辦法規(guī)定。
第三十四條申請(qǐng)化工園區(qū)四至范圍調(diào)整,按下列程序辦理:
1、對(duì)于縮小園區(qū)規(guī)劃范圍的四至調(diào)整,由設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭會(huì)同自然資源部門(mén)核實(shí)后,報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文件報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳和省應(yīng)急管理廳備案。
2、對(duì)于連片調(diào)區(qū)的四至調(diào)整,由設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織初審后,報(bào)省工業(yè)和信息化廳組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)行審核。審核符合要求的,向社會(huì)公示,公示期不少于10日,公示無(wú)異議的,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。園區(qū)按要求調(diào)整完善化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并按規(guī)定程序報(bào)批。
3、對(duì)于園區(qū)擴(kuò)區(qū)涉及的四至范圍調(diào)整,納入擴(kuò)區(qū)審查批準(zhǔn)。園區(qū)調(diào)區(qū)與原化工園區(qū)不能連片管理的,按園區(qū)擴(kuò)區(qū)要求管理。
第三十五條縣級(jí)及以上人民政府及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的管控,在調(diào)整、劃定、審查國(guó)土空間規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)域時(shí),涉及化工園區(qū)四至范圍的,應(yīng)當(dāng)事前征求化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及園區(qū)屬地人民政府意見(jiàn)?;@區(qū)防護(hù)距離內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,并征求化工園區(qū)及有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。
第七章 園區(qū)認(rèn)定管理
第三十六條 化工園區(qū)認(rèn)定工作由省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳等部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查提出意見(jiàn)。
認(rèn)定工作只對(duì)相關(guān)園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件進(jìn)行認(rèn)定,不改變園區(qū)管理權(quán)屬。
第三十七條 新設(shè)立園區(qū)、園區(qū)擴(kuò)區(qū)等籌備工作完成后,均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)園區(qū)認(rèn)定。通過(guò)認(rèn)定后,按規(guī)定納入園區(qū)常態(tài)運(yùn)行管理。
第三十八條 申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定的,按下列程序辦理:
1、提出申請(qǐng)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,由園區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府向設(shè)區(qū)市人民政府提交認(rèn)定申請(qǐng)材料。
2、設(shè)區(qū)市初審。設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門(mén)按照本辦法要求對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,形成初審報(bào)告,以正式文件報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
3、省級(jí)審核。省工業(yè)和信息化廳將申請(qǐng)材料送省各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資料審查,組織省各相關(guān)部門(mén)及專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核,省各部門(mén)提出審查意見(jiàn)。
4、認(rèn)定公布。綜合各部門(mén)審查情況,省工業(yè)和信息化廳提出擬認(rèn)定意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)人民政府專題會(huì)議研究同意后,報(bào)省級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審定。省級(jí)人民政府審定同意的,向社會(huì)公示,公示期不少于10日,公示期滿無(wú)異議的,由省級(jí)人民政府公布。
第三十九條 公布認(rèn)定化工園區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布園區(qū)所在地區(qū)、四至范圍、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)數(shù)量等基本信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八章 園區(qū)退出管理
第四十條 本章所稱退出包括園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃退出化工定位、園區(qū)未通過(guò)認(rèn)定取消化工定位、園區(qū)未通過(guò)定期復(fù)核且未按期整改被取消化工定位等退出情形。
第四十一條 化工園區(qū)被確定退出的,設(shè)區(qū)市人民政府要組織有關(guān)部門(mén)研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案,依法依規(guī)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)閉退出或異地搬遷,切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)安全環(huán)保管理,督促現(xiàn)有化工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保要求。關(guān)閉退出的化工企業(yè)應(yīng)開(kāi)展土壤和地下水污染狀況調(diào)查,明確污染責(zé)任主體。
第四十二條 園區(qū)退出化工定位后仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的,園區(qū)相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)不得撤銷,安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不得降低,公共基礎(chǔ)設(shè)施不得停用。
第四十三條 允許和鼓勵(lì)退出化工定位的園區(qū)優(yōu)先承接以物理加工為主要生產(chǎn)方式的化工企業(yè)及項(xiàng)目、涉及化工工藝的非化工企業(yè)及項(xiàng)目。
第九章 化工項(xiàng)目入園管理
第四十四條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,建立入園項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度。
第四十五條 化工企業(yè)及項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè),園區(qū)實(shí)施化工項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、產(chǎn)出效益高、能源消耗低、污染物排放低、安全風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目。
第四十六條 園區(qū)內(nèi)原則上不得新建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,安全環(huán)保節(jié)能、公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目以及省內(nèi)搬遷入園項(xiàng)目除外。禁止新建《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》所列化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,屬于國(guó)家、省鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需及園區(qū)主產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈和企業(yè)自身廢棄物綜合利用的項(xiàng)目除外。
第四十七條 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類的園區(qū),不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B類的園區(qū),限制新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
第四十八條 化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可在不新增供地的情況下新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升工藝技術(shù)水平,不得新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目原則上不增加主要污染物排放總量,確需增加的,由設(shè)區(qū)市人民政府“一事一議”在縣級(jí)區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。
取消化工定位園區(qū)內(nèi)的化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以購(gòu)并該園區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出化工企業(yè)騰退地塊實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。
第四十九條 省內(nèi)搬遷入園項(xiàng)目、列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》項(xiàng)目、列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》項(xiàng)目、列入國(guó)家和省重大技術(shù)裝備攻關(guān)支持項(xiàng)目清單項(xiàng)目、以物理加工為主要生產(chǎn)方式的新建項(xiàng)目在確保安全環(huán)保正常投入的情況下可不受投資額限制。其他精細(xì)化工生產(chǎn)項(xiàng)目在保證安全環(huán)保投入滿足需要并??顚S玫那闆r下,由設(shè)區(qū)市人民政府“一事一議”研究同意后可不受投資額限制。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù),涉及監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法辦理監(jiān)控化學(xué)品建設(shè)許可和特別生產(chǎn)許可手續(xù)。
第十章 園區(qū)信息化管理
第五十一條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源利用、消防應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等智慧化管理功能于一體的信息化管理平臺(tái),對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品市場(chǎng)等信息實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為安全環(huán)保管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供支撐。
第五十二條 信息化管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五十三條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)信息化管理的機(jī)構(gòu)和人員,建立和完善信息化管理制度,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)智慧園區(qū)平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、服務(wù)等工作,切實(shí)為園區(qū)管理提供有效服務(wù)。
第五十四條 嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理措施。在保障信息安全和企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)功能互補(bǔ)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為園區(qū)管理者、企業(yè)人員等各類用戶提供應(yīng)用服務(wù)。
第十一章 園區(qū)日常監(jiān)督管理
第五十五條化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任關(guān)懷要求,建立公眾參與的穩(wěn)定渠道及反饋機(jī)制,設(shè)立公眾開(kāi)放日,接受公眾咨詢和監(jiān)督?;@區(qū)應(yīng)建立企業(yè)履行《禁止化學(xué)武器公約》服務(wù)工作機(jī)制,定期對(duì)企業(yè)履約工作進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)企業(yè)提升履約水平,保證監(jiān)控化學(xué)品安全可控。
第五十六條 園區(qū)實(shí)行屬地監(jiān)督管理,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)的管理工作并建立健全管理機(jī)制,依法依規(guī)做好化工園區(qū)監(jiān)管,妥善做好未通過(guò)認(rèn)定及復(fù)核的化工園區(qū)的整改或關(guān)閉工作,做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。
第五十七條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立編制管理部門(mén)批準(zhǔn)的專職管理機(jī)構(gòu),明確專門(mén)編制,配備專職管理人員,承擔(dān)化工園區(qū)管理主體責(zé)任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)化工園區(qū)各項(xiàng)工作。管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有化工專業(yè)背景。
第五十八條 設(shè)有多個(gè)片區(qū)的化工園區(qū),管理機(jī)構(gòu)的配置應(yīng)當(dāng)具備協(xié)調(diào)多個(gè)片區(qū)行政管理事務(wù)的能力。
第五十九條 有關(guān)職能部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理服務(wù)工作。負(fù)有行政審批職責(zé)的主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案以及同級(jí)人民政府明確的其他行政審批事項(xiàng);發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展工作;工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)設(shè)立、認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)等事項(xiàng)的申請(qǐng)受理,組織相關(guān)部門(mén)提出辦理意見(jiàn)按規(guī)定程序報(bào)批,負(fù)責(zé)化工園區(qū)復(fù)核、考評(píng)等綜合性管理工作;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作;交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作;應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全論證、相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管及安全應(yīng)急管理等工作;自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第六十條 園區(qū)應(yīng)建立完善的運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,健全統(tǒng)計(jì)制度,明確專門(mén)工作機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。
第六十一條未通過(guò)認(rèn)定及定期復(fù)核的化工園區(qū),應(yīng)當(dāng)限期整改,整改期間不得新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,安全、環(huán)保、節(jié)能和信息化改造項(xiàng)目除外。逾期未整改到位的,取消園區(qū)化工定位。
第六十二條 通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或重特大突發(fā)環(huán)境事件的,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起以上較大生產(chǎn)安全事故或較大以上突發(fā)環(huán)境事件的,由省工業(yè)和信息廳組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行重新評(píng)估。
通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)地質(zhì)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全防護(hù)距離、園區(qū)周邊情況或安全衛(wèi)生防護(hù)距離發(fā)生重大變化的,由設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行重新評(píng)估,評(píng)估結(jié)果符合本辦法相關(guān)規(guī)定的,報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳和省應(yīng)急管理廳備案。
評(píng)估結(jié)果不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)依法依規(guī)限期整改,整改期間停止辦理新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外,到期后仍不符合要求的,取消園區(qū)化工定位。
第六十三條 通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)需要更改名稱的,由原設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)更名,更改后的名稱報(bào)省有關(guān)部門(mén)備案。
第六十四條 對(duì)已認(rèn)定化工園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每年由設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭組織開(kāi)展一次自評(píng),自評(píng)報(bào)告報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳和省應(yīng)急管理廳等部門(mén)備案。省工業(yè)和信息化廳牽頭每三年組織一次復(fù)核考評(píng)。復(fù)核考評(píng)不合格的,責(zé)令限期整改,整改期間停止辦理新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外,到期后仍不符合要求的,取消園區(qū)化工定位。
第六十五條省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定《化工園區(qū)復(fù)核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)政策調(diào)整情況及時(shí)修訂完善。
第十二章 附則
第六十六條 本辦法中有關(guān)《目錄》《名錄》均為相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的有效版本,《目錄》《名錄》名稱有調(diào)整的,以替代文件為準(zhǔn)。
第六十七條 本辦法施行后,以往規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第六十八條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期至 年 月 日。