國(guó)際社會(huì)制定具有法律約束力的治理塑料污染條約取得重要進(jìn)展。經(jīng)過(guò)歷時(shí)近一周的艱苦談判,175個(gè)國(guó)家2日在巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)會(huì)議上達(dá)成共識(shí),定于今年11月編制完成全球治理塑料污染條約初稿,并提交至將在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的下次會(huì)議討論。
英國(guó)路透社2日?qǐng)?bào)道稱,環(huán)保人士對(duì)上述成果表示歡迎,但同時(shí)擔(dān)心化工產(chǎn)業(yè)和一些國(guó)家政府可能會(huì)推動(dòng)弱化最終條約內(nèi)容。去年3月,第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)達(dá)成了終結(jié)塑料污染的歷史性決議,并同意將于2024年前就此形成具有法律約束力的國(guó)際協(xié)議。去年11月底至12月初,聯(lián)合國(guó)全球治理塑料污染第一次政府間談判在烏拉圭舉行,巴黎會(huì)議是第二次政府間談判。
路透社分析稱,目前國(guó)際社會(huì)對(duì)條約內(nèi)容還存在一些重大分歧,包括是否對(duì)塑料產(chǎn)能設(shè)置上限,是否應(yīng)減少“有問(wèn)題塑料”的產(chǎn)能,以及是由國(guó)際條約確定塑料污染治理目標(biāo)還是由各國(guó)自行設(shè)定目標(biāo)。
此外,在程序問(wèn)題上,一些國(guó)家認(rèn)為條約內(nèi)容應(yīng)遵循共識(shí)原則,即條約內(nèi)容應(yīng)獲得所有國(guó)家的共同認(rèn)可;但也有一些國(guó)家認(rèn)為,條約內(nèi)容只要在投票中獲得大多數(shù)國(guó)家贊同即可視為通過(guò)。美聯(lián)社表示,一些國(guó)家希望通過(guò)減產(chǎn)和限制制塑工藝中某些化學(xué)品的使用,到2040年徹底終結(jié)塑料污染問(wèn)題,但包括美國(guó)、沙特等在內(nèi)的一些化工大國(guó)希望治理塑料污染能采取分國(guó)別策略。
當(dāng)前全球正面臨塑料垃圾爆炸性增長(zhǎng)的危機(jī)。今年4月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)布的報(bào)告顯示,人類每年生產(chǎn)的塑料超過(guò)4.3億噸,其中2/3為短期使用產(chǎn)品,很快就會(huì)變成垃圾。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2022年的報(bào)告表明,塑料垃圾數(shù)量到2060年可能達(dá)到目前的3倍,且有一半塑料垃圾將進(jìn)入陸地填埋場(chǎng),不足1/5可被回收。