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日前，京東拍賣平臺(tái)上一則標(biāo)的物為山東某煉廠石油化工煉油設(shè)備拆除裝置的拍賣信息引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。根據(jù)披露，該標(biāo)的物原價(jià)值約120億元，起拍價(jià)約12.6億元。這是山東地區(qū)石油化工設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)上拍賣的首次嘗試。
據(jù)記者了解，除了上述標(biāo)的外，還有4家煉廠的設(shè)備也將在京東拍賣平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上拍賣，所拍賣裝置都是山東地區(qū)的落后煉化產(chǎn)能。不過(guò)由于疫情等原因，以上拍賣暫時(shí)擱置，預(yù)計(jì)5月重新掛拍。
近幾年，山東省通過(guò)多種手段持續(xù)推動(dòng)落后煉化產(chǎn)能退出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成效顯著。在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，尤其是在今年高油價(jià)背景下，山東地?zé)捖浜螽a(chǎn)能或?qū)⑦M(jìn)一步加速退出。
地?zé)捫袠I(yè)刮起“網(wǎng)拍風(fēng)”
記者了解到，上述5家煉廠的設(shè)備拆廢裝置拍賣均由青島共享信息產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)。其中，上述已掛拍煉油裝置價(jià)值最大。
青島共享信息產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理何曉軍告訴記者，已掛拍煉廠還有另一組石油化工設(shè)備，合計(jì)總煉油能力達(dá)400萬(wàn)噸/年。預(yù)計(jì)5月重新掛拍時(shí)起拍價(jià)將由12.6億元提高到14億元，共包含15項(xiàng)拍品，其中3套原料預(yù)處理裝置，分別為200萬(wàn)噸/年、120萬(wàn)噸/年、80萬(wàn)噸/年；2套重油催化裂化裝置，分別為60萬(wàn)噸/年和40萬(wàn)噸/年；2套焦化裝置，分別為60萬(wàn)噸/年、30萬(wàn)噸/年；2套油品升級(jí)改造項(xiàng)目裝置，分別為50萬(wàn)噸/年和30萬(wàn)噸/年，以及3套20萬(wàn)噸/年加氫裝置等。
“該拍品總價(jià)值較高，為實(shí)現(xiàn)處置效率最大化，我們結(jié)合市場(chǎng)需求，最終將標(biāo)的物拆分為15個(gè)獨(dú)立單元進(jìn)行拍賣。”何曉軍進(jìn)一步介紹，自3月以來(lái)有參與意向的企業(yè)已超30家，其中大部分是拆廢收購(gòu)企業(yè)，意在回收一些可利用的材料或零部件。
除本次掛拍的煉廠之外，另4家要拍賣設(shè)備的煉化企業(yè)，主要集中在山東東營(yíng)、淄博、菏澤等地。“目前相關(guān)項(xiàng)目清單和資料都還在整理中。”何曉軍說(shuō)。
落后產(chǎn)能穩(wěn)步淘汰
作為我國(guó)地?zé)挼谝淮笫?，山東省地方煉油能力超1.2億噸/年。但煉油產(chǎn)能小而分散，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，近年來(lái)一直制約著山東乃至全國(guó)煉化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
基于上述背景，山東省近年來(lái)通過(guò)行政手段持續(xù)推動(dòng)煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“近幾年山東在淘汰落后煉化產(chǎn)能方面出臺(tái)了很多政策，包括產(chǎn)能置換政策、規(guī)?？刂普?、環(huán)境安全質(zhì)量高要求政策等，整治成效顯著。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒表示。
2020年，作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大工程項(xiàng)目，山東裕龍島2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目也是推動(dòng)山東落后產(chǎn)能淘汰的重要抓手。
“為推動(dòng)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目的建設(shè)，山東省政府承諾，按照1:1.3的比例進(jìn)行新舊產(chǎn)能置換。按照約定，2020年-2022年，山東省一共要淘汰2696萬(wàn)噸落后煉化產(chǎn)能。其中2020年完成淘汰落后產(chǎn)能1176萬(wàn)噸，2021年780萬(wàn)噸，剩余的740萬(wàn)噸今年全部淘汰完成。在地?zé)挳a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，山東省的決心很大，就我目前掌握的情況來(lái)看，進(jìn)度完成沒有問(wèn)題。”一位接近山東省相關(guān)主管部門人士告訴記者。
在山東省今年的政府工作報(bào)告中，山東省省長(zhǎng)周乃翔也強(qiáng)調(diào)，今年要加快淘汰低效落后產(chǎn)能，開展用能預(yù)算管理，整合退出地?zé)挳a(chǎn)能740萬(wàn)噸、焦化裝置產(chǎn)能115萬(wàn)噸。
高油價(jià)倒逼行業(yè)優(yōu)勝劣汰
多位業(yè)內(nèi)人士指出，盡管成效顯著，但基于山東省整體小而散的地?zé)挳a(chǎn)能現(xiàn)狀，在推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰方面，未來(lái)山東省仍有很長(zhǎng)的路要走。
值得注意的是，今年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格飆升，其中WTI原油價(jià)格一度創(chuàng)下2008年以來(lái)最高水平，超過(guò)130美元/桶。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法》，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格超過(guò)80美元/桶以后，就要相應(yīng)扣減煉廠的加工利潤(rùn)；高于130美元/桶時(shí)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。
在此背景下，國(guó)內(nèi)煉廠端壓力陡增，利潤(rùn)大幅收窄。一些地方煉廠不得不降低開工率，有的甚至已經(jīng)出現(xiàn)虧損。
“一方面，今年國(guó)際油價(jià)飆升，地?zé)捚髽I(yè)原料成本增加；另一方面，隨著市場(chǎng)管理越來(lái)越規(guī)范，地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油的難度加大。在這些因素的共同作用下，行業(yè)內(nèi)一些規(guī)模比較小、抗壓能力比較差的企業(yè)，會(huì)加快退出節(jié)奏。”上述接近山東省相關(guān)主管部門的人士說(shuō)。
目前全國(guó)煉化產(chǎn)能過(guò)剩，很多煉化企業(yè)尤其是地?zé)捚髽I(yè)小而多，亂象叢生，山東地?zé)捈礊榈湫汀?ldquo;山東地?zé)捚髽I(yè)布局分散，以政府之手整合難度較大，通過(guò)市場(chǎng)的外力，將推動(dòng)加速退出，讓真正有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平高的企業(yè)生存下來(lái)，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”上述人士進(jìn)一步指出。
“當(dāng)前國(guó)際油價(jià)高企，煉油企業(yè)壓力非常大。若高油價(jià)一直持續(xù)下去，一些煉化企業(yè)或?qū)⑻幱谄飘a(chǎn)的邊緣。”郭焦鋒亦指出，高油價(jià)相當(dāng)于通過(guò)市場(chǎng)化的手段淘汰落后煉化產(chǎn)能。行政手段疊加市場(chǎng)之力，那些產(chǎn)能落后的、缺乏油源的、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的煉化企業(yè)無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加速退出。
