在線留言
微信圖片_20200207165052.jpg
從反饋情況看，大型及超大型企業(yè)總體運行平穩(wěn)，這主要體現(xiàn)在石油和化工行業(yè)，特別是上游大型原材料生產(chǎn)企業(yè)，是連續(xù)化生產(chǎn)，包括春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日在內(nèi)均有生產(chǎn)，因此行業(yè)大部分企業(yè)都處于開工生產(chǎn)狀態(tài)，運行總體保持良好。
通過聯(lián)系，企業(yè)和行業(yè)也反映了在當前疫情發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題，值得政府部門高度關注。
一是原材料及產(chǎn)品運輸?shù)睦щy，造成產(chǎn)品漲庫。受疫情影響，目前各地港口、車站工人嚴重短缺，嚴重影響國內(nèi)船運、火車物流運輸， 汽運也因各地檢查檢測受到影響。特別是乳膠行業(yè)反應，下游為抗擊新冠用的乳膠原材料無法運輸，造成下游手套企業(yè)原料短缺;部分燒堿企業(yè)為提升次氯酸鈉和雙氧水等消毒劑的產(chǎn)量，也出現(xiàn)產(chǎn)品不平衡，運輸不出去的問題。氮肥、磷肥、農(nóng)藥等行業(yè)協(xié)會均反映，運輸將成為保障農(nóng)業(yè)隨著春耕用肥、農(nóng)藥等農(nóng)化物資需求的瓶頸。
二是部分企業(yè)資金緊張，容易出現(xiàn)斷裂。地方煉油企業(yè)、下游部分行業(yè)如橡膠、氯堿、電石等行業(yè)企業(yè)受到銷售下降影響，均出現(xiàn)資金回流困難，特別是地方煉油企業(yè)更是反映，資金是企業(yè)面臨生死存亡的關鍵。部分接近市場終端的化工企業(yè)，如涂料、染料、電石等行業(yè)也反映企業(yè)出現(xiàn)資金鏈缺口的現(xiàn)象，如果沒有較好的解決方案，可能會有不少企業(yè)倒閉。一些負債率較高的企業(yè)也存在還債、付息影響現(xiàn)金流的問題。
三是下游消費減弱，出口壓力增加。受這次新冠影響，減少運輸及出行，三大石油公司及地方煉油企業(yè)均反映成品油銷售減少，企業(yè)庫存提高并出現(xiàn)漲庫，為此企業(yè)減少開工負荷。同時中海油、農(nóng)藥協(xié)會、合成橡膠協(xié)會等企業(yè)和行業(yè)反映出口面臨新的困難，在世衛(wèi)組織宣布解除警報、外界消除對中國疫情恐慌之前，這種影響應會持續(xù)發(fā)酵。企業(yè)目前普遍擔心如果有其他替代國家，進口國不一定會接受來自中國的產(chǎn)品。另外，國內(nèi)企業(yè)普遍較為擔心國外企業(yè)不明所以，把中國被列入疫區(qū)混為一談，取消訂單，這樣可能會對我國化工產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大影響。同時受疫情影響，外輪到中國港口裝貨意愿明顯下降，出口一定程度受阻。
四是部分下游企業(yè)用工及防疫用品出現(xiàn)短缺。很多企業(yè)和行業(yè)組織均反映，受春節(jié)返鄉(xiāng)影響，加上為減少病毒傳播的停止及減少人員流動，造成企業(yè)用在的用工困難及成本上升，同時保障職工的防護用品也無法滿足，對企業(yè)正常開工造成較大影響。
微信圖片_20200207165042.jpg
2月5日，天津港開辟疫情防控救援物資綠色通道
根據(jù)企業(yè)和行業(yè)所反映的問題，石化聯(lián)合會提出了5條政策建議。
1、保障企業(yè)正常生產(chǎn)，開通物流專用通道。當前因防疫需要各地區(qū)交通限制各自為政，建議在疫區(qū)外交通運輸部制定明確的標準，保障非疫區(qū)跨地區(qū)物流交通暢通，打通恢復生產(chǎn)所必須的供需關鍵環(huán)節(jié)。即將進入春耕用藥高峰期，時間非常緊迫，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食及農(nóng)產(chǎn)品安全，建議協(xié)調(diào)開辟農(nóng)資、化工物流專用通道，對運輸工具發(fā)放通行證，保障沿線運輸通暢，確保原材料供應及下游產(chǎn)品運輸通暢。
2、采取降息和貼息貸款，穩(wěn)住企業(yè)資金流。應通過有針對性的稅收減免、臨時性短期銀行貸款還款展期，為疫情沖擊較大的困難企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金。尤其是對于因疫情沖擊而陷入困境的民營企業(yè)，要幫助其穩(wěn)住資金鏈條、渡過暫時的難關。
3、建立出口綠色通道，適當提高出口退稅。參考SARS 期間對外貿(mào)易的影響值，中國出口的大多數(shù)產(chǎn)品會受到較大影響。為盡量減少此次疫情對外貿(mào)的影響，除了加強疫情透明公開和國際社會間的溝通交流外，建議加強與世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織等國際組織的聯(lián)動，以其為指引和背書，優(yōu)化非常時期的出口檢驗檢疫工作，建立廣泛國際社會征信的出口綠色通道，支持中國商品更便捷地走出國門進入國際市場。在內(nèi)需暫時乏力的情況下，應加大鼓勵出口的政策力度，提高出口退稅。
4、加強返工人員篩查，保障疫情防護用品。根據(jù)目前的政策，未來一周內(nèi)將迎來返工潮。隨著外地員工返程高峰的到來，希望交通領域加強篩查工作，以免造成人員密集的生產(chǎn)型企業(yè)員工的感染危險， 另外為生產(chǎn)企業(yè)提供防護用品購買通道，保證員工衛(wèi)生安全。
5、給與相關優(yōu)惠政策。此次疫情造成物流運輸幾乎中斷、員工流失率較高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較困難，建議非常時期給予企業(yè)相關稅收、電價等方面的優(yōu)惠政策。
報告完成后，有關部門和地方政府就運輸問題、春耕問題、關稅問題、 降稅問題、降低企業(yè)成本問題等，都出臺了相應的政策，為保障行業(yè)一季度運行，起到了積極的作用。
(來源：中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會《工作通訊——新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作特刊》)
