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按照相關規(guī)劃，到2030年，中國生物天然氣年產(chǎn)量要超過200億立方米。要實現(xiàn)目標，生物天然氣產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走：通過提升技術工藝、降低生產(chǎn)成本等，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。
“吃進”秸稈糞污等有機廢棄物，經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化提純，“吐出”天然氣和有機肥——這就是生物天然氣產(chǎn)業(yè)，可謂變廢為寶、一舉多得。
不久前，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門印發(fā)《關于促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出，到2025年，生物天然氣年產(chǎn)量超過100億立方米；到2030年年產(chǎn)量超過200億立方米，規(guī)模位居世界前列。
生物天然氣由沼氣凈化提純而成，與常規(guī)天然氣成分、熱值等基本一致，可用作車用燃氣，也可并入天然氣管網(wǎng)。當前，中國生物天然氣年產(chǎn)量不到1億立方米，而2019年中國天然氣產(chǎn)量高達1733億立方米，生物天然氣所占比重微乎其微。從1億立方米到200億立方米，加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還需邁過哪些坎？記者進行了采訪。
生物天然氣兼具經(jīng)濟價值和生態(tài)價值
“‘十三五’以來，我國天然氣消費增長較快，天然氣進口依存度快速提升。發(fā)展生物天然氣，有利于增加國內(nèi)天然氣供應，降低進口依存度；此外，生物天然氣項目主要布局于具備資源和市場條件的縣域，也有利于增加農(nóng)村氣源供應，加快替代農(nóng)村散燒煤。”國家能源局新能源司有關負責人介紹。根據(jù)《中國天然氣發(fā)展報告（2019）》，2007—2018年，中國天然氣進口量年均增長為107.9億立方米，這一體量與2025年生物天然氣產(chǎn)量100億立方米的發(fā)展目標相當。
發(fā)展生物天然氣，規(guī)?；幚碛袡C廢棄物，能有效解決糞污、秸稈露天焚燒等引起的環(huán)境污染問題，保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。中國農(nóng)業(yè)大學教授程序算了一筆賬：假設200億立方米生物天然氣完全由大型沼氣—生物天然氣項目生產(chǎn)，意味著能夠?qū)s3億噸秸稈和2億噸畜禽糞便作無害化處理和資源化利用。不僅如此，根據(jù)歐洲國家的實踐，生物天然氣替代柴油車用時，懸浮顆粒、硫化物及氮氧化物分別比用柴油時減少90%、99%和70%.
“生物天然氣生產(chǎn)過程中還附贈了‘寶貝’——沼渣沼液產(chǎn)生的有機肥，可以減少對化肥的依賴，緩解土壤板結現(xiàn)象，助力生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇說，當前絕大多數(shù)項目依靠單一生物天然氣難以實現(xiàn)盈利，有機肥能成為項目收益的重要補充，“拿年產(chǎn)660萬立方米的生物天然氣項目來說，年產(chǎn)有機肥約2萬噸。一般每噸能賣600元至1000元，高點能賣到2000元。”
兼具經(jīng)濟價值和生態(tài)價值，生物天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。中國發(fā)展生物天然氣的有利條件不少。
資源供給方面，中國擁有可供生產(chǎn)生物天然氣的大量農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便和其他有機廢棄物等。此外，中國天然氣消費量增長較快，進口較多，長期來看天然氣供需不平衡，為生物天然氣加快發(fā)展提供了廣闊市場空間。
生產(chǎn)成本較高，技術工藝有待提升
記者在采訪中了解到，2015—2017年，有關部門曾在全國支持建設了64個規(guī)?；锾烊粴庠圏c項目，但目前能連續(xù)穩(wěn)定運營的只有10個左右，更多的是上千萬個小沼氣池。“單池規(guī)模極小，談不上商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。”程序說。
坐擁豐富資源和廣闊市場，生物天然氣產(chǎn)業(yè)為何沒有形成規(guī)模，發(fā)展較為緩慢？
原料收儲成本高，導致盈利空間有限是困境之一。“我們的一個項目，生產(chǎn)成本每立方米在3元以上，其中原料收儲成本占了70%多，項目運營成本高，盈利性差。”一家生物天然氣生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者。
這并非個例，當前生物天然氣行業(yè)生產(chǎn)成本（有機肥銷售取得收益的前提下）大多在每立方米2.7—3.0元，高出各地天然氣基準門站價格每立方米1.0—1.2元。“主要因為沒有建立‘誰排污、誰付費’‘誰處理、誰受益’的有償處理機制，經(jīng)濟可承受的原料收集保障模式還有待探索。”張大勇分析。
不僅如此，在產(chǎn)品市場方面，生物天然氣存在并網(wǎng)難等問題，難以公平進入市場；加上有機肥市場尚未完全打開，造成項目盈利不確定性大，投資風險較高，投資主體積極性不高，難以形成專業(yè)化投資、建設、運營管理和服務體系。
行業(yè)技術工藝有待提升。“目前我國生物天然氣行業(yè)的技術整體還處于工業(yè)化起步階段，面臨項目產(chǎn)氣率低、原料適應性差、自動化程度較低等問題。”華潤集團旗下德潤生物質(zhì)開發(fā)公司有關負責人介紹。對此，《指導意見》提出，要集中力量突破多種原料混合高效發(fā)酵、干法厭氧發(fā)酵、發(fā)酵預警調(diào)控等關鍵技術，鼓勵企業(yè)與科研機構建立生物天然氣技術重點工程實驗室或研發(fā)基地。張大勇分析，如果生物天然氣各類技術工藝成熟，工業(yè)化程度提升，生產(chǎn)成本或許可降至2—2.2元。
在政策支持體系方面，有業(yè)內(nèi)人士提出，除了前端建設補貼之外，還希望盡快出臺后端獎補政策，研究制定按照實際生產(chǎn)量給予補貼的機制，避免出現(xiàn)“重建設、輕運營”現(xiàn)象。
加強政策支持，健全產(chǎn)業(yè)體系
面對潛力巨大的市場，應該如何解決行業(yè)遇到的問題，加快生物天然氣專業(yè)化市場化規(guī)模化發(fā)展？
原料收集需有保障?！吨笇б庖姟诽岬焦膭钐剿髡l排污、誰付費，第三方專業(yè)化有償處理模式；鼓勵生物天然氣企業(yè)結合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等，創(chuàng)新秸稈原料收集保障模式等舉措。一家生物質(zhì)環(huán)境科技公司的董事長介紹，企業(yè)通過以服務和產(chǎn)品置換原料的方式化解原料收集難題，“比如我們?yōu)檗r(nóng)戶提供整地、播種、收割等服務，代替秸稈離田費用；或者用天然氣、有機肥去置換原料，這既降低了收儲成本，也解決了產(chǎn)品銷售渠道問題。”
產(chǎn)品消納需給力。張大勇認為，一方面應該消除燃氣銷售壁壘，研究建立綠色燃氣配額機制，使生物天然氣無歧視無障礙并入城市燃氣管網(wǎng)；另一方面應該延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷整合擴展有機肥、綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)盈利水平。
政策支持待完善。采訪中，有企業(yè)反映，生物天然氣行業(yè)當前的政策支持和經(jīng)濟激勵力度有待提升，希望能組織實施一批產(chǎn)業(yè)化大型示范項目，形成覆蓋原料收儲運、投資建設運營、終端產(chǎn)氣、綠色金融等方面的多維度支持政策。
在采訪中，有相關企業(yè)表示，對于《指導意見》提出的，生物天然氣企業(yè)按規(guī)定享受資源綜合利用、環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水等相關稅收優(yōu)惠政策，做好秸稈綜合利用、農(nóng)機購置、畜禽糞污資源化利用、有機肥替代化肥等專項資金相關政策的銜接等舉措，希望能盡早出臺確保落地的具體細則。
