為深刻吸取事故教訓(xùn),推進危險化學(xué)品安全專項整治三年行動深入開展,2020年8月,國務(wù)院安委會印發(fā)方案,部署在全國范圍內(nèi)開展為期一年的非法違法“小化工”專項整治,整治非法違法生產(chǎn)、儲存化工產(chǎn)品及使用化工產(chǎn)品非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小化工、小作坊、黑窩點。截至2021年1月,全國各地共查處各類非法違法“小化工”1489處。
非法違法生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品行為,特別是非法違法“小化工”、小作坊、黑窩點缺乏基本的安全生產(chǎn)條件和保障措施,安全風(fēng)險隱患大,極易引發(fā)安全事故。此次專項整治主要推動各地各部門查清當(dāng)前非法違法“小化工”底數(shù),分門別類建立清單臺賬,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會監(jiān)督等多種手段,建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制,有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進化工行業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
國務(wù)院安委辦要求,各地各部門深入開展非法違法“小化工”專項整治。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,將非法違法“小化工”專項整治作為安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班的重要專題,深入開展,務(wù)求實效。要有力有序推進,緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,將工作任務(wù)分解落實到具體部門、具體人員,倒排工期,把握好時間節(jié)點,扎實做好各項工作落實。要強化督促考核,對因形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅決的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),推動各項任務(wù)如期完成。
專項整治分為動員部署、排查整治、鞏固提升三個階段進行,當(dāng)前處于排查整治階段,各地正在組織力量集中開展全面排查,建立清單臺賬,排查出一批安全風(fēng)險隱患,主要包括超許可范圍生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品,非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學(xué)品),無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學(xué)品),以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品等問題。江蘇在國務(wù)院督導(dǎo)組的督導(dǎo)幫助下,全力防范化解危險化學(xué)品系統(tǒng)性安全風(fēng)險,深入開展非法違法“小化工”專項整治,省、市、縣三級成立工作專班,建立聯(lián)席會議制度,同級紀(jì)委監(jiān)委、政法委全程參加,將責(zé)任傳導(dǎo)至鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人,建立“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)??h、以縣保市”的責(zé)任體系,充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”方法,共排查治理“小化工”1117家,行政刑事拘留207人,沒收非法所得、行政處罰2681萬元,專項整治成效顯著。
2020年底,安徽省應(yīng)急廳接到媒體反映,蚌埠市安徽八一化工股份有限公司在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證到期后仍繼續(xù)生產(chǎn),存在非法生產(chǎn)嫌疑。安徽省應(yīng)急廳迅速組織核查,在現(xiàn)場確認(rèn)八一化工非法生產(chǎn)事實成立后,立即約談當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門,責(zé)令并監(jiān)督指導(dǎo)八一化工于2021年1月5日停止運行全部化工生產(chǎn)裝置,責(zé)成當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門沒收八一化工違法所得人民幣887.79萬元,并處罰款人民幣49萬元。后續(xù)將按照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》對舉報人進行獎勵。
非法違法生產(chǎn)活動具有一定的隱蔽性,需要發(fā)揮社會監(jiān)督和技術(shù)手段舉報查處,應(yīng)急管理部設(shè)立了全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話,號碼為12350,鼓勵人民群眾積極舉報安全隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,讓非法違法者無處藏身,打贏“小化工”專項整治這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。