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氮肥生產(chǎn)安全監(jiān)管持續(xù)加強。顧宗勤介紹說，今年6月，應急管理部、工信部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《特別管控危險化學品目錄》，氨、甲醇、硝酸銨都被列入該目錄。對列入目錄的危險化學品，要求進行嚴格管控，包括建設信息追溯管控、規(guī)范包裝管理、嚴格安全生產(chǎn)準入、強化運輸管理、實施儲存定置化管理等。今年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口發(fā)生的硝酸銨爆炸，國務院安委辦共派出6個工作組，對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)及涉及爆炸性危險貨物港口共開展了兩輪“全覆蓋”排查治理。這次檢查對硝酸銨行業(yè)影響重大，提出的問題較多，如絕大部分企業(yè)庫存在超量、庫房及儲罐安全距離不足、庫房設計不符合防爆要求等。工作組向當?shù)卣岢稣囊?，對重大隱患掛牌督辦，督促企業(yè)限期整改，隱患整改未完成前不得開工，多家企業(yè)被責令停產(chǎn)。
顧宗勤指出，本次安全檢查力度之大、范圍之廣，充分顯示了國家對安全整治的態(tài)度和決心。據(jù)應急部相關領導表示，國家將把推進硝酸銨等?；凤L險隱患排查作為防止重大安全風險的一個重要舉措。近期山東某企業(yè)復合肥造粒塔又發(fā)生了一起爆炸事故，各企業(yè)要引以為戒，做好安全隱患排查工作，防止事故再次發(fā)生。
氮肥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保約束顯著增強。近年來，國家環(huán)保政策及監(jiān)管督察持續(xù)加大，污染物排放標準更加嚴格，環(huán)保約束顯著增強。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》，明確要求重污染天氣重點行業(yè)采用績效分級減排措施，按照生態(tài)環(huán)境部的分級標準，目前一部分企業(yè)只能達到B級，在橙色及以上預警期間，要限產(chǎn)20%。還有相當一部分企業(yè)只能達到C級，在橙色及以上預警期間，要限產(chǎn)30%。另外，部分地方政府以環(huán)保為由出臺相關文件明確要求淘汰固定床間歇煤氣化工藝。
化肥用天然氣價格仍然偏高。受新冠肺炎疫情影響，國際油價持續(xù)低位運行，國際天然氣價格深度下跌，東亞是LNG現(xiàn)貨價格從年初的6美元/MMBTU，跌至6月份的2.6美元/MMBTU。歐美國家的氣價同比也明顯下降，2020年9月英國NBP天然氣現(xiàn)貨價4.01美元/MMBTU(折1.00元/立方米)，美國HH天然氣現(xiàn)貨價1.92美元/MMBTU(折0.48元/立方米)。2020年2月22日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》發(fā)改價格【2020】257號，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，降低企業(yè)用氣成本，提前執(zhí)行淡季價格政策，對化肥等受疫情影響大的企業(yè)給予更大的價格優(yōu)惠，支持企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關。
顧宗勤指出，該政策有力支持了氣頭氮肥企業(yè)復工復產(chǎn)，對保證國內(nèi)化肥供應價格平穩(wěn)具有重要作用。但是，近期部分供氣單位與氮肥企業(yè)用戶簽訂《2020/2021采暖季天然氣購銷合同》時，供氣單位要求將化肥氣價上浮20%，預計達到1.86—1.92元/立方米，這與國際價格趨勢相悖。
假冒化肥擾亂市場。顧宗勤介紹說，今年6月1日，受國家市場監(jiān)管總局委托，由中國氮肥工業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合中國磷復肥工業(yè)協(xié)會和中國無機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽鉀肥分會啟動了“化肥打假行動”，向各企業(yè)及全社會征集假冒偽劣化肥線索。根據(jù)各企業(yè)反映的情況來看，目前各類肥料產(chǎn)品標簽標識問題較多，肥料命名混亂。例如，一些不法企業(yè)將擠壓氯化銨、硫酸銨產(chǎn)品，冠以“晶體尿素”、“有機尿素”、“緩釋尿素”、”高硫尿素”出售，故意誤導農(nóng)民，以略低于尿素甚至高于尿素的價格賣給農(nóng)民，牟取暴利。
據(jù)新疆某種植大戶的舉報，該農(nóng)戶以3000元/噸的價格購買的“高效氮肥”，氮含量只有20%，但是其包裝上標的總含量(N+S)大于42%，讓農(nóng)戶誤認為是新型高效氮肥。根據(jù)肥料包裝標識強制性國家標準規(guī)定，該產(chǎn)品質(zhì)量符合企業(yè)標準要求，僅是包裝標識不合格。由于在執(zhí)法過程中對包裝標識不合格的處罰很輕，有的僅僅是發(fā)個整改通知而已。
顧宗勤指出，目前，不法分子利用這些漏洞，故意偷換概念，給肥料起“新名怪名”，誤導消費者，通過在包裝標識上做文章，逃避處罰。近年來這種行為愈發(fā)猖獗，不僅坑害了農(nóng)民，擾亂化肥市場競爭秩序，甚至讓農(nóng)民對新產(chǎn)品有了心理陰影，阻礙新型肥料的推廣。
轉(zhuǎn)載自中國化工報
