《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)征求意見時間自2020年11月2日至2020年11月11日。生態(tài)環(huán)境部綜合考慮國家溫室氣體排放控制目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染物排放控制等因素,制定并公布重點排放單位排放配額分配方法。排放配額分配初期以免費分配為主,適時引入有償分配,并逐步提高有償分配的比例。有償分配收入實行收支兩條線,納入財政管理。
《征求意見稿》指出,重點排放單位和符合規(guī)定的其他自愿參與的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的碳排放權(quán)交易規(guī)則開展交易。禁止任何單位、個人通過欺詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱碳排放權(quán)交易。重點排放單位和其他符合規(guī)定的自愿參與的單位和個人可以購買碳排放權(quán),也可以出售、抵押其依法取得的碳排放權(quán)。碳排放權(quán)交易可以采取集中競價、協(xié)議等方式進(jìn)行。
全國碳排放權(quán)交易以“每噸二氧化碳當(dāng)量價格”為計價單位,用于抵消的減排量應(yīng)來自可再生能源。業(yè)內(nèi)人士分析,有了這項政策,對可再生能源的相關(guān)企業(yè)來說,相當(dāng)于有了收入保障。即便是補(bǔ)貼領(lǐng)完了,發(fā)電量還可以做碳交易。
據(jù)了解,早在2011年10月,國家發(fā)改委就下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準(zhǔn)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳等七個省市開展碳排放權(quán)交易試點工作;2016年,“十三五”規(guī)劃明確要求“推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場”;同年11月,國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,進(jìn)一步提出“2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場”。2020 年 1 月 1 日起,國家財政部發(fā)布《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》,要求重點排放企業(yè)采用。
總體上看,政策傾向依舊是鼓勵市場參與者多使用來源于風(fēng)電、光伏等新能源項目的CCER,通過碳市場真正的促進(jìn)新能源項目的發(fā)展,加大風(fēng)能、光伏等可再生能源替代化石能源的比例,發(fā)揮碳市場的真正節(jié)能減排、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的功能。
根據(jù)相關(guān)測算,企業(yè)年排放1噸二氧化碳,需要安裝1.1kW以上光伏站才能實現(xiàn)碳中和。由此可見,光伏電站又將迎來一波新的利好支撐,將有效助力液氬市場需求增長。
當(dāng)然,針對“液氬需求增長”這個消息,也有市場人士抱有悲觀心態(tài),并表示:“今年很多光伏企業(yè)都上了氬氣回收裝置,且液氬回收技術(shù)愈加成熟,已經(jīng)有效為光伏企業(yè)降低氬氣采購成本。”
分析人士認(rèn)為,近期液氬價格接連上漲,除政策方面因素支撐外,終端需求面因年底產(chǎn)能擴(kuò)張有增長表現(xiàn),還有部分市場看漲炒作心態(tài)輔助。共同支撐本輪液氬價格積極推漲,截止11月2日晚,本輪價格上漲除南方各省份庫存偏低積極推漲外,現(xiàn)已經(jīng)影響至河北、山東、山西、河南等上調(diào)50-200元/噸不等,據(jù)目前了解的市場下游訂貨積極性來看,漲勢仍將持續(xù)。