宋元明說(shuō):“從安全層面來(lái)說(shuō),過(guò)去都講安全和發(fā)展是矛盾,安全一出手就是停產(chǎn)、整改,影響產(chǎn)量。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)我們找出一個(gè)安全和發(fā)展不矛盾的路子,都一致的路子就是智能化。”
他指出,2015年全國(guó)只有三個(gè)煤礦智能化工作面,2018年已經(jīng)發(fā)展到80多個(gè),去年全國(guó)有275個(gè),到今年上半年全國(guó)的智能化采煤工作面338個(gè),今年年底預(yù)計(jì)達(dá)到377個(gè)以上,呈指數(shù)性增長(zhǎng)。
此外,宋元明還表示,國(guó)家煤監(jiān)局正聯(lián)合人社部、國(guó)家能源局、全國(guó)總工會(huì),制定進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)。計(jì)劃到2021年底,煤礦井下取消勞務(wù)派遣工,轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。
宋元明稱,目前雖已建成很多現(xiàn)代化大型礦井,總體上看,煤礦工人的工作條件仍然很艱苦。“超工時(shí)勞動(dòng)非常嚴(yán)重,包括一些經(jīng)營(yíng)狀況比較好的中央企業(yè),礦工平均作業(yè)時(shí)間仍在9個(gè)半小時(shí)以上,有的甚至長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)。還有部分企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,這部分工人的‘五險(xiǎn)一金’待遇與正式合同工差距很大,權(quán)益得不到完全保障。”
“根據(jù)人社部門意見(jiàn),井下崗位用勞務(wù)派遣工是違法的。這部分人員怎么辦?主要方式是轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。”
宋元明還稱,人社部對(duì)煤炭工人作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、疲勞作業(yè)等問(wèn)題非常關(guān)注。原則上,每天井下作業(yè)時(shí)間將不得超過(guò)8小時(shí)。計(jì)算節(jié)點(diǎn)究竟是從入礦到出礦為8小時(shí),還是以進(jìn)井口到出井口的時(shí)間為準(zhǔn),目前還在探討中。“各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)在保安全保穩(wěn)定的前提下,摸清人員底數(shù),認(rèn)真部署,有序?qū)嵤?,為做好取消井下勞?wù)派遣工和規(guī)范勞動(dòng)用工時(shí)間做準(zhǔn)備。”