今年是推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的攻堅之年。為全面打好?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造攻堅戰(zhàn),工信部原材料工業(yè)司副司長陳愷民提出3點意見:一是搬遷改造工作進展積極,但仍需協(xié)同攻堅。截至2020年6月底,全國搬遷改造企業(yè)中已有69.1%的企業(yè)基本完成,但還存在一些問題,包括疫情影響部分企業(yè)搬遷改造進度、部分地區(qū)化工園區(qū)承接能力不足、少數(shù)企業(yè)搬遷資金存在缺口等。因此要加強督導,強化協(xié)調聯(lián)動,加大重點地區(qū)和重點難點項目的推進力度。二是把握機會加快搬遷,祛除痛點安全發(fā)展。由于企業(yè)經(jīng)營存在安全風險和排放超標的兩大痛點,要為化企搬遷以及轉型升級搭建對接平臺,明確轉型升級方向。三是希望搬遷企業(yè)要大力實施技術改造,提升本質安全。園區(qū)則要嚴格項目準入,提高承接門檻。金融機構要加大對中小型化工企業(yè)的扶持力度。
石化聯(lián)合會會長李壽生表示,當前全面完成搬遷改造任務的難度主要體現(xiàn)在以下3個方面:一是企業(yè)重建難。由于石化項目從立項到穩(wěn)定生產(chǎn)需要2~5年,搬遷過程對企業(yè)將是傷筋動骨。二是雖然我國省級以上化工園區(qū)整體數(shù)量已達676家,但規(guī)范的園區(qū)數(shù)量較少,承接存在困難。三是搬遷改造資金落實難。不僅如此,化工企業(yè)與其所在地的地產(chǎn)、金融、物流服務等行業(yè)密切相關,政府對其決策也比較難。同時,化企搬遷后的環(huán)境修復、治理等工作也需要考慮。
針對搬遷存在的難題,李壽生提出3點建議:一是創(chuàng)新引領,大力推進企業(yè)轉型發(fā)展。石化企業(yè)要以搬遷改造為契機,通過技術創(chuàng)新、結構優(yōu)化等方式實現(xiàn)轉型發(fā)展,同時提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。二是規(guī)范建設,積極提升園區(qū)承接能力?;@區(qū)要合理規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)園區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同。要把項目準入管理制度及項目預評估制度作為化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的前置要素,并把建立企業(yè)升級改造和退出機制作為化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的保障要素。三要加大宣傳引導,充分發(fā)揮協(xié)會的協(xié)調推動作用。
對接會上,國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、國家制造業(yè)轉型升級基金以及中信集團等介紹了各自的產(chǎn)業(yè)投資方向以及相關要求。玉門東建材化工工業(yè)園區(qū)、山東濟寧新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及安徽淮北新型煤化工合成材料基地介紹了園區(qū)情況、承接的產(chǎn)業(yè)類型以及相關要求。石化聯(lián)合會科技與裝備部介紹了《石化行業(yè)鼓勵推廣應用的技術和裝備目錄》。
受疫情影響,本次會議采用線上直播、騰訊會議室云交流的形式,來自企業(yè)、園區(qū)、金融機構和各地經(jīng)信部門的代表參加了本次會議,線上直播收看人數(shù)累計超過1.2萬人次,本次會議還對上半年部分化企入園、銀企合作典型成果進行了視頻展示。工信部原材料工業(yè)司石化化工處處長張文明主持對接會。