近日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。
會議指出,2024年,工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,新型工業(yè)化邁出新的堅實步伐,工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢進一步鞏固。預計今年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%左右,制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定。制造業(yè)投資持續(xù)擴大,國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破萬億元。
數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達33家,高新技術(shù)企業(yè)達46.3萬家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)快速增長,累計培育421家國家級智能制造示范工廠、700家高水平5G工廠,新培育國家級綠色工廠1383家,完成12家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。178家國家高新區(qū)提質(zhì)增效成效明顯,累計培育國家先進制造業(yè)集群80家。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家,國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到300個,中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通上線。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,累計建成開通5G基站超過419萬個,千兆寬帶接入用戶超過2億戶,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。預計全年,電信業(yè)務(wù)總量、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比均增長11%左右。
會議強調(diào),2025年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展,突出重點、把握關(guān)鍵,扎扎實實做好各項工作。
一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,加強對工業(yè)大省運行調(diào)度和督促指導,引導各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、奮勇爭先。深入實施消費品“三品”行動,分級打造中國消費名品方陣。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制的方案,加力推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新支持政策落實。縱深推進產(chǎn)融合作,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺作用。啟動世界級先進制造業(yè)集群培育工程。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
二是深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。著力補短板、鍛長板、防風險,抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機制,辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接系列活動。
三是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。深入實施國家科技重大項目,創(chuàng)新攻關(guān)組織模式,盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。建立完善高新技術(shù)企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。加強國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),布局建設(shè)一批國家制造業(yè)中試平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,推動一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)一批高水平科技型企業(yè)孵化器。
四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。啟動實施標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。加強重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,推進重點行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,加強制造業(yè)品牌培育推廣。提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平。進一步加強電動自行車安全隱患全鏈條專項整治。
五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動,推進制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范。推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,擴大北斗應(yīng)用規(guī)模。因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”,制定出臺生物制造、量子產(chǎn)業(yè)、具身智能、原子級制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。推進服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,提升工業(yè)設(shè)計水平。
六是推進信息化和工業(yè)化深度融合。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機制。堅持“點、線、面”協(xié)同,加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,面向重點行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,用三年時間建設(shè)200個高標準數(shù)字園區(qū)。分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。推進工業(yè)5G獨立專網(wǎng)建設(shè),壯大多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。實施“人工智能+制造”行動,加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點場景應(yīng)用。全鏈條推進基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用,加快建設(shè)先進計算產(chǎn)業(yè)體系。
七是推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展政策措施,試點部署萬兆光網(wǎng),力爭累計建成5G基站450萬座以上。有序推進算力中心建設(shè)布局優(yōu)化,加快網(wǎng)絡(luò)升級“聯(lián)算成網(wǎng)”。推動5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理,完善APP全鏈條治理長效機制。提升無線電頻譜技術(shù)創(chuàng)新能力和頻譜資源開發(fā)利用水平。加強細分行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,推動網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提升極端場景應(yīng)急通信保障能力。
八是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系,新培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅力度,探索推進零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
九是深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。研究修訂中小企業(yè)劃型標準,推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價,開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。再培育100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。提升公共服務(wù)質(zhì)效,建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。加大清欠等幫扶力度,建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效。
十是優(yōu)化國防科技工業(yè)布局。深化國防科技工業(yè)體制改革,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。
十一是支持部屬高校“雙一流”建設(shè)。堅持立德樹人根本任務(wù),打造特色“大思政課”,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師人才隊伍,加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造卓越工程師教育工信品牌。
十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。扎實推進工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效,盡快推出一批示范性、帶動性強的改革措施。加強對部分行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導,鼓勵龍頭企業(yè)兼并重組,推動行業(yè)自律,促進有序競爭和良性發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)政策與財政、金融、貿(mào)易、人才等政策協(xié)同,加快推進重點領(lǐng)域立法,深入推進依法行政。強化標準支撐牽引作用。加強人才隊伍建設(shè)。擴大制造業(yè)、電信等領(lǐng)域高水平對外開放,推動數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等領(lǐng)域國際交流與合作。支持通信管理局全面提升履職能力,更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持部屬企事業(yè)單位聚焦主責主業(yè),增強核心競爭力。充分發(fā)揮協(xié)會、學會等社團中介組織橋梁紐帶和支撐作用。