2018年10月29日,商務(wù)部發(fā)布2018年第81號公告,決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅,反傾銷稅率分別為美國公司76.0%-97.1%,沙特阿拉伯公司10.1%-27.9%,馬來西亞公司18.3%-20.3%,泰國公司37.6%,實施期限為自2018年10月30日起5年。
2023年10月26日,應(yīng)中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)申請,商務(wù)部發(fā)布2023年第41號公告,決定自2023年10月30日起,對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。
商務(wù)部對如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺的傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性,以及對中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱《反傾銷條例》)第四十八條,商務(wù)部作出復(fù)審裁定(見附件)?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、復(fù)審裁定
商務(wù)部裁定,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反傾銷措施
依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定,商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2024年10月30日起,對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺繼續(xù)征收反傾銷稅,實施期限為5年。
征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2018年第81號公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下:
產(chǎn)品名稱:乙醇胺(包括:一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺)
英文名稱:Ethanolamines,簡稱EA
一乙醇胺,又稱:單乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羥基乙胺
英文名稱:Monoethanolamine,2-Aminoethanol,2-Aminoethyl alcoho(簡稱:MEA)
化學(xué)分子式:H2NCH2CH2OH
二乙醇胺,又稱: 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇
英文名稱:Diethanolamine,2,2'-Dihydroxydiethylamine,2,2'-Iminodiethanol (簡稱:DEA)
化學(xué)分子式:HN(CH2CH2OH)2
三乙醇胺,又稱:三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺
英文名稱:Triethanolamine,Tris(2-Hydroxyethyl)amine,Trihydroxytriethylamine(簡稱:TEA)
化學(xué)分子式:(HOC2H4)3N
物理化學(xué)特性:乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱,通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得,是一種同時具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體,在溶點以下為無色至淡黃色固體,略帶胺味,具有吸濕性,可溶于水、乙醇等,微溶于苯、乙醚等。
主要用途:乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油(酸性)氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等,廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:29221100、29221200和29221500。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項下的單乙醇胺鹽和29221200項下的二乙醇胺鹽。
繼續(xù)征收反傾銷稅的稅率與商務(wù)部2018年第81號公告的規(guī)定相同,對各公司征收反傾銷稅稅率如下:
美國公司:
1.陶氏化學(xué)公司 76.0%
(The Dow Chemical Company)
2.英力士美國公司 97.1%
(INEOS Americas LLC)
3.亨斯邁石化有限公司 97.1%
(Huntsman Petrochemical LLC)
4.其他美國公司 97.1%
沙特阿拉伯公司:
1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司 10.1%
(Saudi Basic Industries Corporation)
2.其他沙特阿拉伯公司 27.9%
馬來西亞公司:
1.國油石化衍生公司/馬石化營銷(納閩)有限公司 18.3%
(PETRonAS CHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD/ PETRonAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD)
(該稅率僅適用于馬石化營銷(納閩)有限公司向中國出口銷售國油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品,其他任何情況下均適用“其他馬來西亞公司”的反傾銷稅稅率)
2.其他馬來西亞公司 20.3%
泰國公司:
1.TOC乙二醇有限公司 37.6%
(TOC GLYCOL COMPANY LIMITED)
2.其他泰國公司 37.6%
三、征收反傾銷稅的方法
自2024年10月30日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的乙醇胺時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、行政復(fù)議和行政訴訟
根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條,對本復(fù)審決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2024年10月30日起執(zhí)行
附件:商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺所適用反傾銷措施的期終復(fù)審裁定
商務(wù)部
2024年10月29日