日前,陜西省工信廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省化工園區(qū)建設(shè)標準和認定工作方案》(以下簡稱《方案》),對化工園區(qū)界定、建設(shè)標準、園區(qū)認定和擴區(qū)認定提出要求。
《方案》對建設(shè)標準作出12項規(guī)定,主要包括化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃,符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求?!斗桨浮诽岢觯航乖邳S河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)。關(guān)中地區(qū)原則上不再新建化工園區(qū)?;@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護目標之間的外部安全距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標準要求,并設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。化工園區(qū)編制以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容?;@區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況,分區(qū)實行封閉化管理?;@區(qū)應(yīng)具備對產(chǎn)生危險廢物全部收集、規(guī)范儲存的能力,建立完善揮發(fā)性有機物控制管控體系,配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施。
此外,《方案》對化工園區(qū)認定評分標準、化工園區(qū)認定工作程序和化工園區(qū)擴區(qū)認定工作程序作出了明確規(guī)定。要求未通過認定的化工園區(qū)不得新建、改擴建化工項目,要依法依規(guī)開展未通過認定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉,提前做好風(fēng)險評估和防范,妥善做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至認定化工園區(qū)。
與3年前出臺的《陜西省化工園區(qū)認定工作方案》相比,《方案》約束性指標和內(nèi)容顯著增多。陜西省化工園區(qū)認定工作專家組組長、中國化學(xué)華陸公司咨詢部主任許珂告訴記者,《方案》對《陜西省化工園區(qū)認定工作方案》進行了修訂和完善,增加了許多約束性指標,如園區(qū)建設(shè)標準12項規(guī)定及擴區(qū)認定。其中,申請擴區(qū)認定的化工園區(qū)須為已認定且通過復(fù)核的化工園區(qū),滿足《評分標準》12項認定必要條件要求,且合計得分達到60分;認定范圍內(nèi)土地開發(fā)利用率應(yīng)達到80%及以上,整體性安全風(fēng)險評估應(yīng)達到較低安全風(fēng)險等級。