PPWR核心條款
由于PPWR核心是解決不斷增加的包裝廢棄物問題并促進(jìn)再利用和回收,旨在使歐盟使用的包裝更安全、更可持續(xù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。所以,最終通過的PPWR提出了一系列的目標(biāo)和要求:
·減少和限制某些類型包裝
PPWR 中提出了總體包裝減少目標(biāo),即到 2030 年減少 5 %,2035 年減少 10 % 以及到 2040 年減少 15 %。
還設(shè)定了到 2030再生塑料在包裝中的占比目標(biāo):以 PET 塑料制成的接觸敏感包裝中再生塑料占比 30 %(除一次性飲料瓶外);由 PET 外其他塑料制成的接觸敏感包裝(包括食品接觸用塑料包裝)中再生塑料占 7.5 %。
禁止使用小于15微米輕薄塑料袋,除非是出于衛(wèi)生原因需要它們或作為散裝食品的初級包裝,以防止食物浪費(fèi)時(shí)可用。
為了減少不必要的包裝,集裝、運(yùn)輸、電商包裝的空隙率最高不得超過50%。制造商和進(jìn)口商應(yīng)盡量減少其包裝的重量和體積,除非包裝設(shè)計(jì)在該法規(guī)生效之日已受到保護(hù)。
·禁止在食品包裝中使用某些“永久化學(xué)品”
為了防止對健康產(chǎn)生不利影響,PPWR 要求禁止在食品接觸包裝中使用所謂的“永久化學(xué)品”(全氟和多氟烷基物質(zhì),PFAS)和雙酚A。
·押金返還制度
到2029年,歐盟成員國每年必須單獨(dú)收集至少90%的一次性塑料瓶和金屬飲料容器。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須建立押金返還制度。但是,對于在2029年之前存在的押金返還制度,如果其達(dá)到90%的目標(biāo),則法規(guī)的最低要求不適用。
·限制一次性塑料制品
從2030年1月1日起,某些形式的一次性塑料包裝將被完全禁止,例如未加工的新鮮水果和蔬菜、在酒吧和餐館贈送和消費(fèi)的食品和飲料包裝(例如調(diào)味品 、醬料、奶油、糖),以及酒店盥洗用品和機(jī)場行李膜等微型產(chǎn)品。
2023 年 11 月 22 日,歐洲議會環(huán)境委員會(ENVI)在歐盟議會上以 426 票贊成、125 票反對和 74 票棄權(quán)投票通過了“包裝和包裝廢棄物法規(guī)”(Packaging and Packaging Waste Regulation,PPWR)的擬議修訂案,旨在統(tǒng)一歐盟成員國對于包裝及包裝廢棄物的管理,以期能夠促進(jìn)再利用和回收并解決不斷增長的包裝廢棄物問題。
作為歐洲綠色協(xié)議和新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃的一部分,PPWR 主要涵蓋三大目標(biāo):防止包裝廢棄物的產(chǎn)生、促進(jìn)高質(zhì)量回收,以及增加包裝中回收塑料的使用,計(jì)劃到 2030 年讓所有包裝變得可重復(fù)使用或可回收。