近日,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(下稱《條例》)經(jīng)國(guó)務(wù)院簽署正式發(fā)布,并將于5月1日實(shí)施?!稐l例》首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度,是指導(dǎo)我國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行管理的法律依據(jù),對(duì)于碳市場(chǎng)發(fā)展具有里程碑式的意義。不僅有利于解決國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)資產(chǎn)屬性不清晰、立法和頂層設(shè)計(jì)不完善、配套監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確等問(wèn)題,也將極大促進(jìn)我國(guó)碳金融的發(fā)展。
首先,碳排放交易市場(chǎng)的形成為碳金融產(chǎn)品和服務(wù)提供了市場(chǎng)需求。企業(yè)和機(jī)構(gòu)需要購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)或者實(shí)施減排措施來(lái)滿足排放上限要求,這就形成了對(duì)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求,推動(dòng)了碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。
其次,碳排放交易市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。例如,碳期貨、碳期權(quán)、碳基金等金融衍生品的出現(xiàn),為投資者提供了更多選擇,同時(shí)也為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了更多的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,推動(dòng)了碳金融產(chǎn)品的多樣化和創(chuàng)新發(fā)展。
再次,碳排放交易市場(chǎng)的波動(dòng)性和不確定性為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。企業(yè)需要通過(guò)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)管理碳排放風(fēng)險(xiǎn),而金融機(jī)構(gòu)則可以通過(guò)提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足這一需求,推動(dòng)了碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。
最后,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為投資者提供了新的投資機(jī)會(huì)。投資者可以通過(guò)投資碳排放權(quán)或者參與碳金融產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)獲得收益,同時(shí)也可以支持和促進(jìn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的減排行為,推動(dòng)了碳金融市場(chǎng)的拓展和壯大。
石化化工產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的高能耗、高碳排放行業(yè),是工業(yè)領(lǐng)域主要的溫室氣體來(lái)源之一,單位GDP碳排放量較高。根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2020年石化化工行業(yè)CO?排放量為13.84億噸,約占我國(guó)工業(yè)總排放量的21%,碳排放總量的14%,行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。據(jù)中金公司測(cè)算,2030—2060年碳中和時(shí)期,石化化工行業(yè)是我國(guó)高碳行業(yè)中資金需求最多的行業(yè)之一,高達(dá)3.9萬(wàn)億元。因此,石化化工行業(yè)該如何借助碳排放交易和碳金融市場(chǎng)獲得資金支持,推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筆者有以下建議:
一要建立碳排放數(shù)據(jù)收集和報(bào)告機(jī)制。石化化工行業(yè)應(yīng)建立完善的碳排放數(shù)據(jù)收集和報(bào)告機(jī)制,確保準(zhǔn)確、可靠地獲取企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)。這將為企業(yè)參與碳排放權(quán)交易和碳金融市場(chǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
二要加強(qiáng)碳排放管理和減排技術(shù)創(chuàng)新。石化化工行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)碳排放管理,推動(dòng)減排技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,通過(guò)采用更清潔、更高效的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,降低碳排放,提高碳排放權(quán)的價(jià)值。
三要積極參與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。石化化工企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和銷售碳排放權(quán)來(lái)管理碳排放風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)碳排放減少和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
四要盡早關(guān)注碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。石化化工企業(yè)可以關(guān)注碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,比如碳期貨、碳期權(quán)等,通過(guò)這些金融工具來(lái)進(jìn)行碳排放風(fēng)險(xiǎn)管理和投資。