山東省人民政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快推動全省化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力,加快園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!兑庖姟诽岢?,到2027年,山東營業(yè)收入過千億元的化工園區(qū)要達(dá)到10家,7家園區(qū)進(jìn)入全國30強(qiáng),應(yīng)入園化工企業(yè)入園率提升至60%左右,園區(qū)營業(yè)收入占化工行業(yè)比重提高到75%左右,90%以上的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險等級(D級),園區(qū)一般工業(yè)廢物綜合利用率不低于92%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
按照《意見》,山東將大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用工程保障能力,滿足園區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求,打造化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好載體。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、管理規(guī)范、一體化發(fā)展,山東將進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)道路、環(huán)保、應(yīng)急、通信工程等基礎(chǔ)設(shè)施,適度超前建設(shè)水、電、熱、氣等公用工程,抓好“百年一遇”防洪防潮、公共管廊、實(shí)訓(xùn)基地、特勤消防站、危化品運(yùn)輸車輛專用停車場等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行,最大限度發(fā)揮集約化、規(guī)?;瘍?yōu)勢。同時,支持布局合理、管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚、安全環(huán)保水平高、開發(fā)面積占比高的園區(qū)適當(dāng)擴(kuò)容;化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)將逐步納入園區(qū),加強(qiáng)并點(diǎn)擴(kuò)區(qū)后統(tǒng)一規(guī)范管理。
在完善產(chǎn)業(yè)鏈條方面,《意見》提出,將加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)梯度培育,壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈?zhǔn)桨l(fā)展。每個園區(qū)確定1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)有主導(dǎo)、園區(qū)有特色”的發(fā)展新格局;支持擁有兩個化工園區(qū)的縣(市、區(qū))對園區(qū)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,并按照國家園區(qū)管理政策進(jìn)行規(guī)范。同時,將細(xì)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“一園一圖譜”,構(gòu)建鏈主企業(yè)牽引、配套企業(yè)聯(lián)動、合作平臺支撐、政策要素保障的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系,培育更多“瞪羚”、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。
發(fā)揮現(xiàn)有國家級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺作用,山東將力爭創(chuàng)建5個以上高端化工領(lǐng)域省級創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。聚力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),《意見》提出鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入,建立研發(fā)投入增長機(jī)制,園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重要達(dá)到2%左右。支持高端化工產(chǎn)業(yè)鏈打造全省統(tǒng)一的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系,集聚優(yōu)勢資源,推動企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等方面開展技術(shù)攻關(guān)。
據(jù)介紹,山東還將加快園區(qū)智慧管理平臺標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省智慧化工綜合管理平臺功能匹配、互聯(lián)互通、資源共享,積極創(chuàng)建國家“智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范單位”。山東將“一園一策”“一企一策”扎實(shí)推進(jìn)智能化改造方案落實(shí),啟動建設(shè)一批智能化改造項目,加快數(shù)字賦能。
為進(jìn)一步推動化工行業(yè)集約集聚高質(zhì)量發(fā)展,《意見》明確,嚴(yán)控園區(qū)外新建化工項目,同時建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,推動園區(qū)內(nèi)勞動密集型和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低的非化工生產(chǎn)企業(yè)逐步遷出或轉(zhuǎn)產(chǎn)。山東還將加強(qiáng)與國內(nèi)外一流化工企業(yè)深入對接,吸引世界500強(qiáng)等知名化工企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用,山東將把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為園區(qū)考核的重要內(nèi)容,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化建設(shè)等方面,定期對園區(qū)進(jìn)行綜合考核,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)實(shí)行動態(tài)管理,建立退出機(jī)制,考核不合格的,暫停園區(qū)資格并限期整改;整改仍不合格的,將提請省政府取消園區(qū)資格。