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根據(jù)商務(wù)部中國貿(mào)易救濟網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年印度共對中國發(fā)起22起貿(mào)易救濟調(diào)查，成為當(dāng)年全球?qū)χ袊l(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查數(shù)量最多的國家。美國和歐盟分別以12起和9起，分列第二和第三。與此形成對比，2023年中國對其他國家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查只有1起，即去年7月，中國宣布對原產(chǎn)于美國的進口丙酸進行反傾銷調(diào)查。
印度對中國發(fā)起的22起貿(mào)易救濟調(diào)查案包括反傾銷20起，反補貼1起，保障措施1起。其中，排名前三的行業(yè)分別為化學(xué)原料和制品工業(yè)10起，金屬制品工業(yè)4起，非金屬制品工業(yè)2起。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，其他國家和地區(qū)對中國共發(fā)起87起貿(mào)易救濟案，排名前三的印度、美國和歐盟以合計43起，占據(jù)了其中的五成。其中印度以22起占了四分之一，成為對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查最多的國家。
上海市浦東國際商會去年底在《國際貿(mào)易救濟規(guī)則動態(tài)簡報》中提到，印度國內(nèi)貿(mào)易保護主義勢力根深蒂固，頻繁對外發(fā)動貿(mào)易摩擦和貿(mào)易救濟措施。2014年以來，印度貿(mào)易救濟立案數(shù)量在全球范圍內(nèi)僅次于美國。特別是近年來，隨著中印之間貿(mào)易逆差不斷擴大，印度對華貿(mào)易摩擦頗有愈演愈烈之勢。僅2023年9月下旬，印度在10天內(nèi)接連對華發(fā)起十余起反傾銷調(diào)查。中國對印出口的節(jié)節(jié)升高與印度對華貿(mào)易摩擦的“步步驚心”，形成了鮮明對比。
中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，近年來，印度對中國的貿(mào)易救濟措施一直居高不下，并遙遙領(lǐng)先于其他國家。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院南亞研究中心副主任劉小雪接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，印度不但想要扭轉(zhuǎn)長期以來對中國的巨額貿(mào)易逆差，還在“印度制造”戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動下，以各種措施強化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護，因此一直是對中國進行貿(mào)易救濟調(diào)查最多的國家之一。
中國國際問題研究院亞太研究所所長藍建學(xué)2023年在《中印關(guān)系嬗變及出路》中提到，長期以來，印度的大國夢始終籠罩著濃重的“中國情結(jié)”，即中國是印度追求大國地位的參照底線，也是其大國地位的競爭者或超越對象，同時還是影響其崛起的關(guān)鍵外因。2020 年 6 月加勒萬河谷事件后，中印關(guān)系遭受 1988 年關(guān)系正?；詠淼淖顕?yán)重沖擊，長時間陷入“低谷徘徊不前、摩擦此起彼伏”狀態(tài)。也就是這時候開始，印度強化人為措施，阻礙雙邊正常貿(mào)易和投資。
但這些措施并沒有奏效，中印貿(mào)易仍在繼續(xù)擴大。2021年雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān)，2022年又增長到1359.84億美元。尤其是印度自中國的進口在2022年大漲了21%，達到了1185億美元?！董h(huán)球時報》記者自中國海關(guān)總署查詢的數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個月，中印貿(mào)易規(guī)模仍然保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢，達到了1242.69億美元，同比增長0.8%。其中印度從中國進口1072.71億美元，同比增長0.2%。根據(jù)印度對外貿(mào)易研究所（IIFT）報告，2020 年以來，除鋼鐵行業(yè)以外，印度所有行業(yè)自中國進口量均實現(xiàn)增長。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所執(zhí)行所長樓春豪去年12月27日撰文稱，無論從中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，還是從全球市場來論，印度對華“經(jīng)貿(mào)脫鉤”近乎是不可能的。他認為，中國對印度商品出口集中度高、附加值高，在通信設(shè)備、原料藥等領(lǐng)域甚至占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，印度要發(fā)展本國制造業(yè)就離不開中國的供應(yīng)鏈；另外，印度民眾對商品價格比較敏感，也使得物美價廉的中國商品在印度頗有市場。劉小雪也向《環(huán)球時報》記者表示，中印貿(mào)易額的不斷擴大，恰恰說明了兩國產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合非常緊密，這使得印度在短期內(nèi)無法實現(xiàn)與中國“脫鉤”。劉小雪認為，與中國加強經(jīng)貿(mào)合作，恰恰是實現(xiàn)“印度制造”的有利條件，而且能夠?qū)崿F(xiàn)兩國的互利互惠。
面對印度頻繁的貿(mào)易限制措施，上海市浦東國際商會指出，在實際操作中，印度財政部在考慮下游用戶公共利益后，最終將可能做出不采取反傾銷征稅措施的決定。因此，如果中國企業(yè)能夠積極與印度進口商和下游產(chǎn)業(yè)主體協(xié)作，從公共利益和產(chǎn)業(yè)鏈平衡等角度向印度財政部闡明實施反傾銷措施不符合印度的公共利益，將可能促使印度財政部做出有利于中企的決定。
