繼西班牙、英國等國已經(jīng)開征塑料稅后,德國也緊隨其后,推出自己的“塑料稅”。
2023年5月11日,德國立法機關(guān)通過了“一次性塑料基金法案”,即EWKFondsG,要求一次塑料產(chǎn)品生產(chǎn)商必須為清除塑料廢棄物努力作出貢獻。
近日,德國聯(lián)邦議會審批通過了EWKFondsG。該法案將決定基金的稅率以及支付體系,并于2024年1月1日開征,2025年首次繳納。
歐盟法律背景
隨著2019年12月11日《歐盟綠色新政》的出臺,歐盟委員會制定了到2050年以氣候中和和可持續(xù)方式實現(xiàn)經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的一攬子措施。該一攬子計劃涵蓋了所有政策領(lǐng)域,例如減少溫室氣體排放或能源部門脫碳,以及促進循環(huán)經(jīng)濟。后者意味著,一方面,為氣候中和和循環(huán)無污染產(chǎn)品制定激勵措施,另一方面,對環(huán)境有害的一次性產(chǎn)品提供重大補償措施。
為此,在歐盟與成員國的關(guān)系中,歐盟/歐洲原子能共同體理事會2020年12月14日的決定引入了歐盟塑料稅。此外,根據(jù)2019年6月5日第2019/904號指令,歐盟制定了成員國實施措施的框架,以所謂的“生產(chǎn)者延伸責任”(EPR) 減少某些塑料產(chǎn)品對環(huán)境的影響。德國通過EWKFondsG實施該指令。
相關(guān)內(nèi)容
EWKFondsG的目標是避免和減少某些一次性塑料產(chǎn)品對環(huán)境和人類健康產(chǎn)生影響,促進創(chuàng)新和可持續(xù)的商業(yè)模式、產(chǎn)品和材料。
為了實現(xiàn)這一目標,義務(wù)方的市場行為將受到規(guī)范。為此,該法律規(guī)定設(shè)立一次性塑料基金,該基金將由Umweltbundesamt(UBA,即德國聯(lián)邦環(huán)境局)管理,該基金將用于幫助解決公共領(lǐng)域環(huán)境當中的廢棄物。
EWKFondsG的適用范圍涵蓋一些一次性塑料產(chǎn)品(EWK)的銷售,這些產(chǎn)品全部或部分由塑料(即聚合物)組成。重點是食品領(lǐng)域的EWK,例如帶蓋和不帶蓋的食品容器、帶有最多3升食品或飲料容器或飲料杯的薄膜包裝。輕型塑料購物袋以及某些濕巾、氣球、煙草制品過濾嘴以及從2026年開始的煙花等。