6月2日,青海省十四屆人大常委會第二次會議批準了《黃南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理條例》(以下簡稱《條例》),《條例》自2023年10月1日起施行?!稐l例》是我省首部關(guān)于不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)。
《條例》規(guī)定了州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府工作部門,以及村、社區(qū)等在不可降解塑料制品管理工作中的職責;針對機關(guān)事業(yè)單位以及經(jīng)營者、經(jīng)營場所管理者、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者等從禁止、限制、鼓勵角度設(shè)置了行為規(guī)范,以達到社會共治的效果;規(guī)定了廢棄物回收、利用、處理,替代材料及產(chǎn)品的引進、推廣、使用等方面應當采取的措施;規(guī)定了對經(jīng)營者銷售、提供使用不可降解一次性塑料制品違法行為的處罰。
《條例》共二十六條。根據(jù)《條例》,黃南州境內(nèi)依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解一次性塑料制品?!稐l例》規(guī)定:禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作遵循源頭管控、綜合治理、公眾參與、有序推進的原則。
《條例》規(guī)定:商場、藥店、書店、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所以及旅游、住宿、郵政、快遞等行業(yè),應當使用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋;餐飲外賣企業(yè)應當使用符合性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替代品。農(nóng)用薄膜銷售者不得采購和銷售不符合國家強制性標準的農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜銷售者、使用者應當及時回收農(nóng)用薄膜廢棄物,交至回收網(wǎng)點,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。
省人大環(huán)境資源保護委員會相關(guān)負責人表示:黃南州堅持“小切口、有特色”立法要求,在全省先行制定不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī),對依法加強“白色污染”治理、保護和改善生態(tài)環(huán)境、推進“潔凈青海”建設(shè)具有重要實踐意義。