中國國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋5日表示,為進(jìn)一步破除地方保護和行政性壟斷,中國將加快推動公平競爭審查條例制定工作。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》去年印發(fā)實施。朱劍橋在5日舉行的建設(shè)全國統(tǒng)一大市場國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上強調(diào),破除地方保護和行政性壟斷是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措,文件印發(fā)以來,市場監(jiān)管部門在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,取得成效。
據(jù)介紹,在公平競爭法律制度規(guī)則上,中國完成了反壟斷法修改,將公平競爭審查制度上升為法律規(guī)定。同時,為規(guī)范政府不當(dāng)干預(yù)市場行為,還進(jìn)一步完善了行政性壟斷監(jiān)管制度,及時修訂制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為規(guī)定。
完善公平競爭審查制度,是進(jìn)一步破除地方保護和行政性壟斷的一項重要工作。權(quán)威分析人士指出,過去,交通運輸、工程建設(shè)、保險、政府采購、招投標(biāo)等重點行業(yè),常出現(xiàn)行政權(quán)力妨礙商品自由流通、限定或變相限定交易等行為。公平競爭審查條例的制定將有助于制止濫用行政權(quán)力妨礙正常市場經(jīng)濟活動的行為。
公開信息顯示,中國市場監(jiān)管部門研究起草的《公平競爭審查條例(征求意見稿)》已于2023年5月12日向社會公開征求意見。其規(guī)定行政機關(guān)在對政策措施征求意見過程中,應(yīng)當(dāng)專門聽取有關(guān)公平競爭審查的意見,對行政機關(guān)自我糾正機制方面等也提出了剛性約束。朱劍橋表示,下一步,將根據(jù)相關(guān)決策部署,推動公平競爭審查條例加快出臺。