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日前，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，要求打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役。
近年來，通過制定實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，但重點地區(qū)、重點領(lǐng)域大氣污染問題仍然突出。當(dāng)前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役。
方案提出，到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制; 柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。
重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)以鋼鐵、焦化、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)和居民取暖、柴油貨車、秸稈焚燒等領(lǐng)域為重點，聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)污染，以秋冬季(10月—次年3月)為重點時段，根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群等區(qū)域不同污染特征，提出針對性攻堅措施。
主要措施包括五項攻堅行動，一是大氣減污降碳協(xié)同增效行動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造；二是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原攻堅行動，持續(xù)推動區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能壓減和焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快實施工業(yè)污染排放深度治理，強化居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤、燃煤小鍋爐和工業(yè)爐窯等分散低效燃煤治理；三是其他區(qū)域攻堅行動，在穩(wěn)妥有序推進(jìn)清潔取暖基礎(chǔ)上，東北地區(qū)加快推進(jìn)秸稈焚燒綜合治理，天山北坡城市群全面提升重點行業(yè)污染治理水平，其他地區(qū)因地制宜制定攻堅任務(wù)措施；四是重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對行動，加強重污染天氣應(yīng)對能力建設(shè)，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急減排措施清單化管理，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；五是強化監(jiān)管執(zhí)法攻堅行動，嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法，加強重污染天氣應(yīng)對監(jiān)管執(zhí)法，督促重污染應(yīng)急減排責(zé)任落實。
臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)聚焦臭氧前體物VOCs 和氮氧化物，加快推進(jìn)含VOCs原輔材料源頭替代，實施清潔能源替代，強化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)及油品儲運銷VOCs 深度治理，加大鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度。以5-9月為重點時段，以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū)，珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長江中游城市群及其他臭氧超標(biāo)城市在國家指導(dǎo)下開展攻堅。
主要措施包括五項攻堅行動，一是含VOCs原輔材料源頭替代行動，加快實施家具、汽車、工程機械等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代，開展涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查；二是VOCs污染治理達(dá)標(biāo)行動，開展簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整頓，強化VOCs無組織排放整治，加強非正常工況廢氣排放管控，推進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升以及油品VOCs綜合管控；三是氮氧化物污染治理提升行動，實施低效脫硝設(shè)施排查整治，推進(jìn)燃煤鍋爐以及鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造，實施工業(yè)鍋爐和玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯提標(biāo)改造；四是臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動，開展臭氧生成機理、主要來源和傳輸規(guī)律的研究，強化科技支撐，完善VOCs排放、組分和環(huán)境濃度監(jiān)測體系，著力提升臭氧污染預(yù)報水平，開展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；五是污染源監(jiān)管能力提升行動，加強污染源監(jiān)測監(jiān)控，強化治理設(shè)施運維監(jiān)管，圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點行業(yè)開展臭氧污染防治精準(zhǔn)監(jiān)督幫扶。
柴油貨車污染攻堅戰(zhàn)以貨運量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)省(市)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點，推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化，加強柴油貨車和非道路移動機械監(jiān)管，強化部門、區(qū)域協(xié)同防控。
主要措施包括五項攻堅行動，一是推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動，持續(xù)提升鐵路干線貨運能力，加快鐵路專用線建設(shè)，精準(zhǔn)補齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)鐵路專用線短板；二是柴油貨車清潔化行動，推動傳統(tǒng)汽車清潔化和全面達(dá)標(biāo)排放，加快推動汽車新能源化發(fā)展；三是非道路移動源綜合治理行動，推進(jìn)非道路移動機械清潔發(fā)展，實施非道路移動柴油機械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，強化排放監(jiān)管，推動港口船舶綠色發(fā)展；四是重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動，推進(jìn)火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、建材(含砂石骨料)等重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸，強化重點工礦企業(yè)移動源應(yīng)急管控，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理。五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。
