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山東省應急管理廳近日印發(fā)《山東省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重點生產(chǎn)安全行為負面清單》，為當前重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準提供有益補充。
目前，化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定標準只有原國家安全監(jiān)管總局于2017年公布的《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，共有20條，側(cè)重于從“物的不安全狀態(tài)”、“安全環(huán)境”等客觀方面判定重大事故隱患，缺少從“管理上的缺陷”、“人的不安全行為”等主觀方面判定重大事故隱患。隨著時代的發(fā)展和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，老的判定標準已經(jīng)無法滿足當下企業(yè)事故防范和安全監(jiān)管部門工作的需要，當前事故易發(fā)多發(fā)的原因大都是“管理上的缺陷”、“人的不安全行為”導致。在全國和全省范圍內(nèi)，亟需制定出臺一部從“管理上的缺陷”、“人的不安全行為”等方面判定重大事故隱患的標準。
《山東省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全行為負面清單（試行）》，充分此前一系列創(chuàng)新舉措和當前安全監(jiān)管規(guī)章的新要求，深刻汲取了近年來眾多事故教訓，為倒逼企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責任提供了政策保證。《清單》共設置11大條42項。包括了安全生產(chǎn)責任、安全風險管理、安全教育培訓、工藝安全操作、設備完好性管理、自動控制管理、作業(yè)安全、承包商管理、變更管理、本質(zhì)安全、其他等11條內(nèi)容。
結合10月份開展的全省危險化學品企業(yè)全員定向安全生產(chǎn)大培訓，《清單》將被作為化工和?；菲髽I(yè)全員定向安全生產(chǎn)大培訓的專題課件，錄制視頻培訓宣傳片，所有化工和?；菲髽I(yè)進行觀看培訓，做到一企不漏、一人不落。《清單》全員定向培訓組織落實情況將被納入各市危險化學品安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，嚴格檢查考核。
