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近日，河南省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《加快白色污染治理促進美麗河南建設行動方案》，從生產(chǎn)和消費兩個方面，推動減少一次性塑料制品使用，并積極推進替代產(chǎn)品應用。這是中部地區(qū)第一個升級“限塑令”的省份。
《方案》強調，在生產(chǎn)端，河南將在全省范圍內禁止生產(chǎn)和銷售厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯農用地膜；禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品；全面禁止廢塑料進口。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
在消費端，2020年底，鄭州、洛陽、濮陽、許昌4個試點城市多種消費場所都不能使用一次性塑料制品。同時，該省統(tǒng)籌考慮相關產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，在商品零售、會展、餐飲、電商快遞、農用地膜等領域，逐步禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝、超薄聚乙烯農用地膜等，推進塑料制品的減量化，減少環(huán)境污染。
在塑料廢棄物回收利用方面，該省要求加快產(chǎn)業(yè)園建設，鼓勵廢舊塑料資源化利用企業(yè)和項目入駐，推動塑料廢棄物資源化、能源化利用產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。同時，支持濮陽、周口等地依托生物基可降解材料及相關產(chǎn)品制造的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展技術研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為廣大消費者提供可降解垃圾袋、購物袋、餐盒和農用地膜。
根據(jù)《方案》，2025年底前，河南全省縣級以上城市建成區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，使一次性塑料制品使用量大幅減少，可循環(huán)可降解的替代產(chǎn)品得到廣泛應用，塑料污染得到有效控制。
“此次‘限塑令’，不僅把消費端的限塑范圍拓展到了外賣、快遞等領域，還從生產(chǎn)銷售端直接禁止生產(chǎn)和銷售，并積極推廣應用替代產(chǎn)品，對有效控制塑料污染有著積極意義。”河南省石化協(xié)會常務副會長蘇東表示，塑料企業(yè)應積極改進生產(chǎn)技術，轉產(chǎn)不在“限塑令”范圍內的其他塑料產(chǎn)品；或通過強化管理等措施，將增加的成本消化在企業(yè)內部。
在談到可循環(huán)、可降解塑料替代產(chǎn)品時，蘇東介紹說，河南部分企業(yè)已經(jīng)在嘗試替代原料的生產(chǎn)。該省也將加快培育替代產(chǎn)業(yè)，包括支持企業(yè)攻關聚乳酸（PLA）規(guī)模化、連續(xù)化生產(chǎn)關鍵技術，完善生物基可降解材料的全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術集成，降低應用成本；建設一批補鏈和擴能項目，力爭3年內替代材料產(chǎn)能增長到10萬噸/年以上。
“建議新‘限塑令’執(zhí)行時，要有配套的法律法規(guī)。”蘇東說，此次涉及的13類塑料制品分散在農業(yè)、食品、化妝品等多個領域，又涉及產(chǎn)銷和使用等不同環(huán)節(jié)，監(jiān)管也分散在政府多個部門，執(zhí)行時必須要有配套的法律法規(guī)。
