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中央企業(yè)關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈，是我國國有經(jīng)濟(jì)的主體和國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。當(dāng)前，由于疫情沖擊等多種因素的影響，經(jīng)濟(jì)方面的困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大，在這個(gè)時(shí)候，中央企業(yè)也就被寄予更多期望，其自身也應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。
責(zé)任包括兩方面。一是中央企業(yè)自身要頂住壓力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮中流砥柱的作用；二是要帶動(dòng)眾多的中小企業(yè)走出困局，體現(xiàn)“大哥”的風(fēng)范和作用，共同往前走。
就后者來說，日前，國務(wù)院國資委下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），從7個(gè)方面明確了27條舉措。其中強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好生態(tài)，不斷增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。“解燃眉之急”“共同做大蛋糕”是重要指向。
中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困是其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，其本身也有這個(gè)實(shí)力。數(shù)據(jù)表明，今年一季度，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9萬億元，同比增長15.4%，實(shí)現(xiàn)凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%。近年來，中央企業(yè)利潤水平總體可觀，2021年實(shí)現(xiàn)凈利潤1.8萬億元，同比增長29.8%；2020年，實(shí)現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,同比增長2.1%。
中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難，其一是在資金方面。這包括“付”“減”“供”等多個(gè)環(huán)節(jié)。
在“付”的方面，就是不要拖欠中小企業(yè)的賬款。上述《通知》要求，要嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，對中小企業(yè)賬款堅(jiān)持“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”，從制度、機(jī)制、流程和信息化管控上杜絕濫用市場優(yōu)勢地位惡意拖欠賬款行為；在“減”的方面，包括鼓勵(lì)中央企業(yè)對不屬于房租減免范圍的中小企業(yè)，在能力可及范圍內(nèi)給予必要幫扶，這是減免房租方面政策上的延伸；在“供”的方面，包括中央企業(yè)會(huì)通過中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金吸引各類資本共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，也就是“供血”。
其二，中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難，在于實(shí)現(xiàn)資源共享和發(fā)展機(jī)會(huì)的共享，從而形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓具備條件的中小企業(yè)更多深度參與其中。其中包括，在中央企業(yè)和中小企業(yè)之間，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，中央企業(yè)積極通過投資合作、項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等方式與中小企業(yè)開展合作。這就是在疫情防控態(tài)勢下，中央企業(yè)對中小企業(yè)“授之以魚不如授之以漁”的體現(xiàn)。
其三，中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難，還在于政策上的真正落實(shí)。一些時(shí)候，政策出了但未必就能落到實(shí)處，因?yàn)檫@關(guān)系到一些企業(yè)單位的業(yè)績考核。國務(wù)院國資委要求中央企業(yè)完善內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲要求，暢通訴求受理渠道，確保各項(xiàng)支持政策落實(shí)落地，讓上下游廣大中小企業(yè)“看得見、摸得著、有感受、得實(shí)惠”。
總之，當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既需要國家宏觀政策上的持續(xù)支持，也需要市場主體的積極呼應(yīng)。這就包括了中央企業(yè)、地方國企以及民營企業(yè)的共同努力。尤其是對中央企業(yè)來說，掌握著更多的社會(huì)資源，自身經(jīng)濟(jì)體量巨大，具有對整體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力，也就更應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任努力向前。
