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3月30日，《銀行巨頭與氣候亂局2022》研究報(bào)告發(fā)布，這是全球范圍內(nèi)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)化石能源融資情況最為綜合全面的分析報(bào)告，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布13年。報(bào)告由7家關(guān)注能源融資的機(jī)構(gòu)主筆，同時(shí)獲得了500多家氣候機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和授權(quán)，今年撰寫報(bào)告的機(jī)構(gòu)包括雨林行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、銀行監(jiān)察組織“銀行追蹤”等關(guān)注氣候變化的機(jī)構(gòu)。
今年的報(bào)告指出，自《巴黎協(xié)定》簽署以來(lái)，2016年-2021年，全球最大的60家銀行對(duì)化石能源的融資達(dá)到4.6萬(wàn)億美元，僅去年就為化石能源行業(yè)注資7420億美元，其中，美國(guó)的投行仍然是最大資方。業(yè)內(nèi)呼吁頂級(jí)銀行，盡快停止對(duì)化石能源“金援”，否則將給全球氣候行動(dòng)帶來(lái)更沉重的打擊。
頂級(jí)投行應(yīng)更重視氣候行動(dòng)
今年的報(bào)告對(duì)去年獲得全球最大60家銀行融資的化石能源進(jìn)行了細(xì)分，其中，頁(yè)巖油氣開(kāi)發(fā)獲得621億美元融資，主要資方為富國(guó)銀行等北美銀行；海上油氣開(kāi)采獲得529億美元融資，主要資方為花旗銀行和摩根大通等美國(guó)銀行；油砂開(kāi)采獲得233億美元融資，較2020年驟增51%，主要資方為加拿大皇家銀行、多倫多道明銀行以及摩根大通；北極油氣開(kāi)采獲得82億美元融資，主要資方為摩根大通、日本三井住友集團(tuán)以及意大利聯(lián)合圣保羅銀行；煤電行業(yè)獲得440億美元融資，煤炭開(kāi)采獲得174億美元融資。
事實(shí)上，這60家頂級(jí)銀行中，有44家都作出了到2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放的承諾，但去年仍然為油氣、煤炭領(lǐng)域擴(kuò)張力度最大的100家公司提供了1459億美元的融資，其中向卡塔爾能源公司提供了116億美元，向沙特阿美提供了130億美元，向?？松梨谔峁┝?00億美元，這3家公司分別是全球上游油氣擴(kuò)張計(jì)劃最多、第3多和第4多的公司，去年處于開(kāi)發(fā)或油田評(píng)估中的產(chǎn)量為427億桶油當(dāng)量。
鑒于此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，頂級(jí)投行應(yīng)該更加重視氣候行動(dòng)和環(huán)保減排，因?yàn)樗麄冋莆罩蜃顝?qiáng)大的金融命脈，擁有評(píng)估資金流向的絕對(duì)權(quán)力。
報(bào)告建議，停止為化石能源行業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┤谫Y支持，并逐步減少對(duì)化石能源項(xiàng)目和企業(yè)的融資，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求化石能源客戶披露其在1.5攝氏度溫控目標(biāo)下的化石能源轉(zhuǎn)型退出計(jì)劃，并核算和披露自身碳排放，設(shè)定1.5攝氏度溫控目標(biāo)下的融資組合凈零排放目標(biāo)，包括短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。
“銀行追蹤”組織氣候活動(dòng)家MaaikeBeenes表示：“任何化石燃料項(xiàng)目的增加都意味著地球升溫將更快速地接近1.5攝氏度，但這些銀行仍然將大量資金投向東非原油管道、阿根廷頁(yè)巖油氣田、美加跨山輸油管道等項(xiàng)目，支持這些化石能源項(xiàng)目和企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張。”
美加銀行融資規(guī)模最大
總體來(lái)看，美國(guó)和加拿大的銀行投向化石能源行業(yè)的資金最多。報(bào)告指出，去年，全球化石能源最大資方仍然來(lái)自美國(guó)。摩根大通、花旗銀行、富國(guó)銀行和美國(guó)銀行穩(wěn)坐4強(qiáng)，再加上進(jìn)入前14名的摩根士丹利和高盛集團(tuán)，這6家美國(guó)著名投行過(guò)去一年為化石能源提供的融資規(guī)模，在全部60家銀行中占比達(dá)29%。
其中，摩根大通和富國(guó)銀行去年甚至加大了對(duì)化石能源行業(yè)的融資，而摩根大通過(guò)去6年間一直是俄氣的重要資方，僅去年一年就為該公司提供了11億美元資金。
在為化石能源產(chǎn)業(yè)提供最多融資的12家銀行中，加拿大的銀行一直占據(jù)多個(gè)席位，耳熟能詳?shù)募幽么蠡始毅y行、豐業(yè)銀行和道明銀行都位列其中。值得注意的是，這3家銀行加上蒙特利爾銀行和加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行，都在2020年至2021年間增加了化石能源融資。
日本是另一個(gè)有兩家銀行上榜的國(guó)家，三菱日聯(lián)銀行和瑞穗銀行，投資額分別排在第6和第8位，而且都在去年增加了對(duì)化石能源的融資。巴克萊銀行仍然是為化石能源提供融資最多的英國(guó)銀行，排名第7，法國(guó)巴黎銀行排名第11。
“這與美國(guó)政府去年宣稱重回全球氣候談判桌并試圖成為氣候領(lǐng)袖的表態(tài)背道而馳。”雨林行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)政策和研究經(jīng)理Alison Kirsch表示，“過(guò)去6年，這些銀行對(duì)化石能源的支持并未隨著各國(guó)政府、科學(xué)家、民間機(jī)構(gòu)的呼吁或施壓出現(xiàn)明顯下降。”
事實(shí)上，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一直是全球?qū)茉促Y助最多的群體。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的一份報(bào)告，煤炭、石油和天然氣在2020年獲得了高達(dá)5.9萬(wàn)億美元的補(bǔ)貼，相當(dāng)于每分鐘1100萬(wàn)美元，美國(guó)、日本等5個(gè)國(guó)家的化石能源補(bǔ)貼占比達(dá)2/3，其中92%是隱性補(bǔ)貼，其形式主要是稅收減免。
發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任在去化石能源資助方面樹(shù)立先例，因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型的一個(gè)前提是必須確保弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)體拋棄了化石燃料仍然有路可走，因此發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該是最早拋棄化石燃料的國(guó)家，并將更多資金轉(zhuǎn)向可持續(xù)行業(yè)，同時(shí)幫助弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。
中資銀行融資規(guī)模下降
報(bào)告稱，去年有13家中資銀行共為化石能源行業(yè)提供了1410億美元的融資，占全部60家銀行化石能源融資總額的19%，比例較2020年略有下降。
過(guò)去6年為化石能源行業(yè)提供融資支持最多的5家中資銀行分別為中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和興業(yè)銀行，不過(guò)中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行和中國(guó)建設(shè)銀行去年對(duì)化石能源行業(yè)的融資已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
去年4月，中國(guó)在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上提出將“嚴(yán)控煤電項(xiàng)目”，9月在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作出“不再新建境外煤電項(xiàng)目”的承諾，并在10月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中明確指出，要嚴(yán)控煤電等高碳項(xiàng)目投資。
“以上一系列表態(tài)不斷在給中資銀行發(fā)出從化石能源撤資并轉(zhuǎn)向可再生能源的明確信號(hào)。同時(shí)，在各國(guó)紛紛作出碳中和承諾、加大力度落實(shí)《巴黎協(xié)定》的趨勢(shì)下，資助化石能源產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)方面的壓力也將日益凸顯。”亞洲氣候行動(dòng)者組織的王曉軍表示，“金融業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)型，減少自身高碳資產(chǎn)占比，防范金融轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。我們期待在明年的研究報(bào)告中看到中資銀行進(jìn)一步‘向綠而行’。”
