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      兩部門公布化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見

      A-A+日期:2022-04-21來源:工信部網(wǎng)站    

      工業(yè)和信息化部網(wǎng)站4月21日消息,工信部、國家發(fā)改委近日發(fā)布了關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。

      指導(dǎo)意見明確提出,到2025年,規(guī)模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長5%,化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩(wěn)定。行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%,高性能纖維研發(fā)制造能力滿足國家戰(zhàn)略需求。企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%。綠色纖維占比提高到25%以上,生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長20%以上。

      《指導(dǎo)意見》圍繞發(fā)展目標(biāo),從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、高端化發(fā)展、數(shù)字化智能化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)施“三品”戰(zhàn)略等方面,提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。并提出了五個(gè)方面的保障措施。





      工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見


      工信部聯(lián)消費(fèi)〔2022〕43號


      各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門:


      化纖工業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐,是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求,推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,鞏固提升紡織工業(yè)競爭力,滿足消費(fèi)升級需求,服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見:


      一、總體要求


      (一)指導(dǎo)思想


      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足紡織工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要為目的,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)性和安全性,加快關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


      (二)基本原則


      創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),塑造優(yōu)勢。堅(jiān)持創(chuàng)新在化纖工業(yè)發(fā)展中的核心地位,面向科技前沿、面向消費(fèi)升級、面向重大需求,完善創(chuàng)新體系,塑造紡織工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。


      優(yōu)化結(jié)構(gòu),開放合作。優(yōu)化區(qū)域布局,加強(qiáng)國際合作,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組,培育龍頭企業(yè),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。


      綠色發(fā)展,循環(huán)低碳。堅(jiān)持節(jié)能降碳優(yōu)先,開展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)廢舊資源綜合利用,擴(kuò)大綠色纖維生產(chǎn),構(gòu)建清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。


      引領(lǐng)紡織,服務(wù)前沿。增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,優(yōu)化高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用體系,培育纖維知名品牌,拓展纖維應(yīng)用領(lǐng)域,從原料端引領(lǐng)紡織價(jià)值提升,服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


      (三)發(fā)展目標(biāo)


      到2025年,規(guī)模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長5%,化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩(wěn)定。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%,高性能纖維研發(fā)制造能力滿足國家戰(zhàn)略需求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%。綠色制造體系不斷完善,綠色纖維占比提高到25%以上,生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長20%以上,廢舊資源綜合利用水平和規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)碳排放強(qiáng)度明顯降低。形成一批具備較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè),構(gòu)建高端化、智能化、綠色化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面建設(shè)化纖強(qiáng)國。


      二、提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平


      (一)筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。打通理論研究、工程研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全鏈條,形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所原始創(chuàng)新主力軍作用,開展前瞻性纖維材料研究。增強(qiáng)國家級、省級先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心服務(wù)能力及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力。加強(qiáng)關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵原輔料技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)生物基化纖原料、煤制化纖原料工藝路線研究和技術(shù)儲(chǔ)備,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定性。


      (二)優(yōu)化區(qū)域布局。落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在符合產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)保等政策前提下,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在廣西、貴州、新疆等中西部地區(qū)建設(shè)化纖紡織全產(chǎn)業(yè)鏈一體化基地,與周邊國家和地區(qū)形成高效協(xié)同供應(yīng)鏈體系。引導(dǎo)化纖企業(yè)參與跨國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。


      (三)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,加快業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)升級改造。支持龍頭企業(yè)集聚技術(shù)、品牌、渠道、人才等優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)供應(yīng)鏈主導(dǎo)力,為服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)提供共性技術(shù)輸出和產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,培育專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。


      三、推動(dòng)纖維新材料高端化發(fā)展


      (一)提高常規(guī)纖維附加值。實(shí)現(xiàn)常規(guī)纖維高品質(zhì)、智能化、綠色化生產(chǎn),開發(fā)超仿真、原液著色等差別化、功能性纖維產(chǎn)品,提升功能纖維性能和品質(zhì)穩(wěn)定性,拓展功能性纖維應(yīng)用領(lǐng)域,推進(jìn)生物醫(yī)用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應(yīng)用。加強(qiáng)生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,滿足消費(fèi)升級和個(gè)性化需求。


      專欄1  纖維高效柔性制備和品質(zhì)提升

      1.纖維高效柔性制備技術(shù)裝備提升。突破功能纖維原位聚合、多組分高比例共聚、在線添加及高效柔性化紡絲以及錦綸6熔體直接紡絲成形等技術(shù),提升納米纖維宏量制備、智能纖維設(shè)計(jì)制備水平。

      2.差別化、功能性品種開發(fā)。開發(fā)新型功能性聚酯、高品質(zhì)化學(xué)單體及超仿真、阻燃、抗菌抗病毒、導(dǎo)電、相變儲(chǔ)能、溫控、光致變色、原液著色、吸附與分離、生物醫(yī)用等功能性纖維品種。

      3.關(guān)鍵材料輔料助劑研發(fā)。研發(fā)功能纖維用關(guān)鍵材料、輔料以及阻燃劑、改性劑、母粒、催化劑、油劑等添加劑。


      (二)提升高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用水平。提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、聚苯硫醚纖維、聚四氟乙烯纖維、連續(xù)玄武巖纖維的生產(chǎn)與應(yīng)用水平,提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性。進(jìn)一步擴(kuò)大高性能纖維在航空航天、風(fēng)力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、土工建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用。


      專欄2  高性能纖維關(guān)鍵技術(shù)突破和高效低成本生產(chǎn)

      1.高性能碳纖維。攻克48K以上大絲束、高強(qiáng)高模高延伸、T1100級、M65J級碳纖維制備技術(shù),突破高精度計(jì)量泵、噴絲板、牽伸機(jī)、收絲機(jī)、寬幅預(yù)氧化爐、高低溫碳化爐、寬口徑石墨化爐等裝備制造技術(shù),研發(fā)自動(dòng)鋪放成型和自動(dòng)模壓成型等復(fù)合材料工藝技術(shù)裝備,開發(fā)碳纖維復(fù)合材料修補(bǔ)及再利用技術(shù)。

      2.芳綸。研發(fā)對位芳綸原料高效溶解、紡絲穩(wěn)定控制、高溫?zé)崽幚?、溶劑回收等關(guān)鍵技術(shù),大容量連續(xù)聚合、高速紡絲、高穩(wěn)定高速牽引、牽伸等設(shè)備制造技術(shù)。攻克間位芳綸纖維溶劑體系、紡絲原液高效脫泡、高速紡絲等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高強(qiáng)、高伸長間位芳綸產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

      3.其他高性能纖維。提升耐熱、抗蠕變、高強(qiáng)度、高耐切割、耐腐蝕、耐輻射超高分子量聚乙烯纖維,細(xì)旦、異形截面聚苯硫醚纖維,細(xì)旦、防火防核用聚酰亞胺纖維等生產(chǎn)技術(shù)水平。突破芳香族聚酯纖維、聚對苯撐苯并二噁唑纖維、聚醚醚酮纖維等單體合成與提純、高速穩(wěn)定紡絲等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)玄武巖纖維規(guī)?;馗G、多品種差異化浸潤劑等技術(shù)裝備,研發(fā)第三代連續(xù)碳化硅纖維制備技術(shù),突破氧化鋁纖維、硅硼氮纖維、氧化鋯纖維等制備關(guān)鍵技術(shù)。

      4.高性能纖維創(chuàng)新平臺。推進(jìn)高性能纖維及復(fù)合材料創(chuàng)新平臺建設(shè),圍繞高性能纖維及復(fù)合材料行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化問題,形成基礎(chǔ)化工原材料-高性能纖維/高性能聚合物-復(fù)合材料及制品成型加工-產(chǎn)品檢測及評價(jià)-產(chǎn)品應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。


      (三)加快生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料發(fā)展。提升生物基化學(xué)纖維單體及原料純度,加快穩(wěn)定、高效、低能耗成套技術(shù)與裝備集成,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、低成本生產(chǎn)。支持可降解脂肪族聚酯纖維等可降解纖維材料關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),突破原料制備和高效聚合反應(yīng)技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)纖維可降解性能評價(jià),引導(dǎo)下游應(yīng)用。


      專欄3  生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化

      1.生物基化學(xué)纖維原料。突破萊賽爾纖維專用漿粕、溶劑、交聯(lián)劑以及纖維級1,3-丙二醇、丁二酸、1,4-丁二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料高效制備技術(shù)。

      2.生物基化學(xué)纖維。提升萊賽爾纖維、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維、對苯二甲酸丙二醇酯纖維、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纖維、海藻纖維、殼聚糖纖維等規(guī)模化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。研究離子液體溶劑法(ILS法)、低溫尿素法等纖維素纖維綠色制造技術(shù)。

      3.可降解纖維材料。攻克PBAT(己二酸丁二醇酯和對苯二甲酸丁二醇酯共聚物)、PBS(聚丁二酸丁二酯)、PHBV(聚羥基丁酸戊酸酯)、FDCA基聚酯(呋喃二甲酸基聚酯)、PHA(聚羥基脂肪酸酯)、PCL(聚己內(nèi)酯)等制備技術(shù)。有序開展聚3-羥基烷酸酯(PHA)、聚丁二酸丁二醇-共-對苯二甲酸丁二醇酯(PBST)等材料產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。


      四、加快數(shù)字化智能化改造


      (一)加強(qiáng)智能裝備研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)大集成、低能耗智能物流、自動(dòng)落筒、自動(dòng)包裝等裝備研發(fā)及應(yīng)用,提升纖維自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平。加快滌綸加彈設(shè)備自動(dòng)生頭裝置及在線質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的研發(fā)及應(yīng)用,提高滌綸、氨綸、錦綸的紡絲、卷繞裝備智能化水平。


      (二)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興數(shù)字技術(shù)在化纖企業(yè)的應(yīng)用,提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。應(yīng)用數(shù)字技術(shù)打通企業(yè)業(yè)務(wù)流程、管理系統(tǒng)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)服務(wù)、輔助管理決策等管理模式創(chuàng)新,提升企業(yè)經(jīng)營管理能力。


      (三)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)打造主數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序、標(biāo)識解析、管理信息系統(tǒng)、商務(wù)智能一體化集成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)供需對接,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開發(fā)和應(yīng)用。


      專欄4  智能制造協(xié)同創(chuàng)新與系統(tǒng)化解決方案

      1.構(gòu)建智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。開展化纖工業(yè)智能裝備、互聯(lián)互通、智能車間、智能工廠等標(biāo)準(zhǔn)研究制定,優(yōu)先在滌綸、錦綸、氨綸、再生纖維素纖維、再生滌綸等行業(yè)加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

      2.提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)水平。提升智能原料配送、智能絲餅管理、生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析、智能立體倉庫等技術(shù)水平。提升三維設(shè)計(jì)與建模、數(shù)值分析、工藝仿真、產(chǎn)品生命周期管理(PLM)、集散式控制(DCS)、制造執(zhí)行(MES)、企業(yè)資源管理(ERP)、數(shù)據(jù)采集與視頻監(jiān)控(SCADA)等工業(yè)控制軟件和系統(tǒng)水平。

      3.提高智能化服務(wù)水平。采用云服務(wù)、智能分析等技術(shù),收集分析客戶反饋信息,在解決客戶問題的同時(shí),反饋并指導(dǎo)企業(yè)改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),提高客戶滿意度。


      五、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型


      (一)促進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),擴(kuò)大風(fēng)電、光伏等新能源應(yīng)用比例,逐步淘汰燃煤鍋爐、加熱爐。制定化纖行業(yè)碳達(dá)峰路線圖,明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑,加大綠色工藝及裝備研發(fā),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造及重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)推廣。加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)建設(shè),開展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設(shè),推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì)責(zé)任建設(shè)。


      (二)提高循環(huán)利用水平。實(shí)現(xiàn)化學(xué)法再生滌綸規(guī)?;⒌统杀旧a(chǎn),推進(jìn)再生錦綸、再生丙綸、再生氨綸、再生腈綸、再生粘膠纖維、再生高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加大對廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度,鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。


      (三)依法依規(guī)淘汰落后。嚴(yán)格能效約束,完善化纖行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,依法依規(guī)加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提供空間。加大再生纖維素纖維(粘膠)行業(yè)和循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件的落實(shí)力度,開展規(guī)范公告,嚴(yán)格能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全等要求。


      專欄5  綠色制造和循環(huán)利用

      1.推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備。推廣聚酯裝置余熱利用技術(shù),PTA余熱發(fā)電技術(shù),再生纖維素纖維生物法低濃度廢氣處理技術(shù),再生纖維素纖維生產(chǎn)-回收堿液及提取半纖維素技術(shù),錦綸-6、錦綸長絲、干法氨綸節(jié)能減排技術(shù)。推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化,有機(jī)溶劑減量化。推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料,提升污染治理水平。

      2.突破循環(huán)利用技術(shù)。開展廢舊紡織品成分識別及分離研究,提升丙綸、高性能纖維回收利用關(guān)鍵技術(shù),突破滌綸、錦綸化學(xué)法再生技術(shù),腈綸、氨綸再生技術(shù),棉/再生纖維素纖維廢舊紡織品回收和綠色制漿產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。推進(jìn)瓶片直紡再生滌綸長絲高品質(zhì)規(guī)模化生產(chǎn)。

      3.建設(shè)綠色制造體系。鼓勵(lì)紡紗、織造、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)參與綠色纖維制品認(rèn)證,推進(jìn)綠色纖維制品可信平臺建設(shè),提升綠色纖維供給數(shù)量和質(zhì)量。培育一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、綠色工廠標(biāo)桿企業(yè)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。


      六、實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略


      (一)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。以技術(shù)為核心,以需求為導(dǎo)向,開發(fā)性能和品質(zhì)優(yōu)異的產(chǎn)品,為消費(fèi)者提供個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品,持續(xù)擴(kuò)大中高端產(chǎn)品有效供給。開展纖維流行趨勢研究和發(fā)布,向下游企業(yè)和消費(fèi)者推廣技術(shù)含量高、市場潛力好的纖維新品種。推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、原液著色化學(xué)纖維等綠色纖維,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。


      (二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快功能性、智能化、高技術(shù)纖維材料領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定,支撐行業(yè)品種、品質(zhì)和品牌提升。完善國標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的化纖標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力的作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍培養(yǎng),提升企業(yè)從纖維到面料(復(fù)合材料)直至終端制品的標(biāo)準(zhǔn)研制和檢測能力。推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的國際合作與互認(rèn)。


      (三)推進(jìn)品牌建設(shè)。利用國際紡織紗線展等平臺,借助發(fā)布會(huì)、新媒體網(wǎng)絡(luò)等手段,擴(kuò)大“中國纖維流行趨勢”和“綠色纖維”等工作影響力,提升消費(fèi)者對中國纖維和企業(yè)的認(rèn)知度。鼓勵(lì)企業(yè)建立品牌培育管理體系,加強(qiáng)品牌管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育功能性纖維品牌,發(fā)揮纖維品牌在服裝、家紡等終端產(chǎn)品中的增值作用。


      七、保障措施


      (一)強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。準(zhǔn)確定位化纖工業(yè)鼓勵(lì)和限制領(lǐng)域,加大對高性能纖維、生物基化學(xué)纖維、再生化學(xué)纖維及可降解纖維材料等領(lǐng)域支持力度。鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家專項(xiàng),加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)建設(shè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺。


      (二)加大財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道,加大對化纖技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)等方面支持力度。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,加大對化纖企業(yè)貸款支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)信息對接合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高技術(shù)型化纖企業(yè)上市融資,支持符合條件的化纖企業(yè)發(fā)行債券融資。


      (三)完善公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮政府、集群、企業(yè)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合力,提升公共服務(wù)水平和能力。培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,提升試驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等支撐能力,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺,激發(fā)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)方式。


      (四)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。依托重大科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物。支持行業(yè)開展杰出人才評選等活動(dòng),壯大高技能人才隊(duì)伍。支持行業(yè)培養(yǎng)具備技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、管理等知識的復(fù)合型人才,建立化纖人才智庫,鼓勵(lì)科技人員參與國際合作。


      (五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng)指導(dǎo)意見貫徹落實(shí),開展實(shí)施效果評估,為政府部門提供支撐。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)信息發(fā)布,引導(dǎo)企業(yè)資金投向,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律、平臺建設(shè)、品牌培育、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等方面工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。


      工業(yè)和信息化部

      國家發(fā)展改革委

      2022年4月12日


       

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