近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),其中指出,石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。
“石化化工行業(yè)關(guān)乎人們的衣食住行,其產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是行業(yè)一直追求的目標。”中國石油大學(xué)(華東)化學(xué)工程學(xué)院院長楊朝合在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示,《意見》為化工行業(yè)綠色安全、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出明確量化指標,但同時更需要強化組織實施、完善配套措施、健全標準體系。
石化化工行業(yè)如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展?
《意見》指出,要推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加強行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。要求大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降,揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國石化化工行業(yè)碳排放總量接近14億噸,占全國碳排放總量的12%左右。從全國來看,石化化工行業(yè)原料用能占到全國原料用能總量的70%。
如何節(jié)能降碳、堅守綠色低碳底線?對此,楊朝合表示,技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵所在,目前還需要不斷革新現(xiàn)有技術(shù),優(yōu)化工藝條件,提高節(jié)能減排效率,增強生產(chǎn)過程的安全性、環(huán)保性。
“此外,降低大宗產(chǎn)品單位能耗和碳排放,實現(xiàn)石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展,還可以采用能源替代的方式。”楊朝合表示,目前,我國對新能源的投入和布局非??捎^,要求做到多能耦合,用風(fēng)電、光電等替代火力發(fā)電。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降2.7%,天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費比重達到了25.3%。我國能源利用率顯著提升,清潔能源消費快速發(fā)展。
“在這個過程中,平衡權(quán)責(zé)、調(diào)動各方積極性非常重要,努力形成創(chuàng)新為主、多能耦合,降碳減排、綠色安全的發(fā)展模式。”楊朝合說。
如何推動石化化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?
根據(jù)《意見》提出的主要目標,到2025年,石化、煤化工等重點領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達到95%以上,建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。
“十三五”以來,我國石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,石化化工大國地位進一步鞏固。“十四五”時期,推動石化化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,還需要著力解決行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理的問題。
“與此同時,化工行業(yè)需要向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)智能工廠和智慧園區(qū),與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的深度融合,加強過程模型開發(fā)、在線監(jiān)測儀器等專用裝備開發(fā)。”楊朝合表示,數(shù)字化和智能化是石化化工行業(yè)的發(fā)展趨勢,數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系,從原料到產(chǎn)品生產(chǎn),要求加工技術(shù)、工藝、裝備的控制自由化,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品種類。
《意見》指出,要強化分類施策,科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序推進煉化項目“降油增化”,延長石油化工產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“推動石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求石油加工產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)燃料產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高端化學(xué)品和新材料,這就是‘降油增化’。”楊朝合解釋。
“產(chǎn)學(xué)研需要深度融合,政府提供經(jīng)費支持和政策引導(dǎo),科研單位和企業(yè)聯(lián)合推動。企業(yè)是創(chuàng)新主體,要堅持市場主導(dǎo),也要發(fā)揮政府的作用,加強政策的引導(dǎo)和規(guī)范。”楊朝合建議建立工業(yè)示范區(qū),將易建立過程模型、物料、產(chǎn)品性能分析、設(shè)備開發(fā)已成型的企業(yè)作為示范,政府加以政策支持,形成標桿引領(lǐng),推動全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在楊朝合看來,產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局統(tǒng)籌優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈銜接園區(qū)集聚,將為行業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展輸入能量,但要解決好大規(guī)模融資和利益分配問題。
如何破解高質(zhì)量發(fā)展難題?
“十四五”是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級將進一步加快。《意見》指出,到2025年,石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局,高端產(chǎn)品保障能力大幅提高,核心競爭能力明顯增強。
“盡管十三五期間轉(zhuǎn)型升級調(diào)整初見成效,但現(xiàn)狀仍然是大而不強,行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高。”楊朝合認為,《意見》制定了十四五期間的量化指標,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力發(fā)展化工新材料和精細化學(xué)品,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平,加快推進行業(yè)改造提升。
“淡化石油的能源屬性,強化石油的材料原料屬性,降油增化、降耗增材,這是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,對提高我國能源戰(zhàn)略安全具有重要意義。”楊朝合表示,綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的前提是新技術(shù)、新產(chǎn)品的進步和創(chuàng)新,為此,《意見》加強了保障措施,為新技術(shù)轉(zhuǎn)化、首臺(套)裝備、首批次材料示范應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
楊朝合表示,石油化工行業(yè)發(fā)展模式從“規(guī)模擴張”向“專精特新”的市場細分需求轉(zhuǎn)化,將為行業(yè)帶來更多的發(fā)展機會,但技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新成為制約因素,需要進一步完善協(xié)調(diào)政產(chǎn)學(xué)研融關(guān)系。要調(diào)動政產(chǎn)學(xué)研各方主動性和積極性,保障各方協(xié)調(diào)溝通,解決知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)保供難題,充分發(fā)揮各方功能,推動高質(zhì)量發(fā)展。
“實現(xiàn)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要求技術(shù)創(chuàng)新和制定配套政策。”楊朝合指出,產(chǎn)品供給符合市場需求,實現(xiàn)綠色化工過程,保障生產(chǎn)過程安全,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。
《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》指出,“十三五”時期,全國安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,事故總量、較大事故、重特大事故持續(xù)下降。“保障石化化工行業(yè)安全發(fā)展,要求技術(shù)安全、管理安全和文化安全。”楊朝合強調(diào),要加強宣傳教育,提高生產(chǎn)過程中工人的安全意識,確保生產(chǎn)過程的安全可控。