專家認(rèn)為,《意見》提出大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平,將加速石化化工行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推進(jìn)我國由石化化工大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。
具體來看,細(xì)分目標(biāo)集中體現(xiàn)在5個方面。一是加快創(chuàng)新發(fā)展,到2025年,規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1.5%以上。突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升,化工新材料保障水平達(dá)75%以上。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成,形成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。到2025年,化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。
四是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率95%以上,建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。
五是堅守綠色安全,大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上,本質(zhì)安全水平顯著提高,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
業(yè)內(nèi)專家指出,我國是石化化工大國,但行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高等問題依然存在。“十四五”時期,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級將進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在從以規(guī)模擴(kuò)張為主的產(chǎn)能建設(shè)轉(zhuǎn)向以“精耕細(xì)作”為主的精細(xì)化、專用化、系列化細(xì)分市場拓展?jié)B透。
當(dāng)前,安全環(huán)保已成為業(yè)界堅守的從業(yè)生存底線和發(fā)展基本要求。同時,以綠色循環(huán)低碳為基本特征的化工園區(qū)逐步成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、騰挪發(fā)展的主要載體。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個重點(diǎn)難點(diǎn),《意見》提出了六大重點(diǎn)任務(wù)。其中,在提升創(chuàng)新發(fā)展水平方面,《意見》提出完善創(chuàng)新機(jī)制、攻克核心技術(shù)、實(shí)施“三品”行動等措施,將加快重要裝備及零部件制造技術(shù)攻關(guān),開發(fā)推廣先進(jìn)感知技術(shù)以及過程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測性維護(hù)等控制技術(shù),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力。
在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,《意見》強(qiáng)化分類施策,科學(xué)調(diào)控石油化工、煤化工等傳統(tǒng)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。同時,優(yōu)化烯烴、芳烴原料結(jié)構(gòu),加快煤制化學(xué)品、煤制油氣向高附加值產(chǎn)品延伸,提高技術(shù)水平和競爭力。
在加快綠色低碳方面,《意見》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢,有序推動石化化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)模化捕集、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。同時,發(fā)展清潔生產(chǎn),構(gòu)建全生命周期綠色制造體系,并提高資源循環(huán)利用效率。