3月23日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),財(cái)政部副部長許宏才、國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹了增值稅留抵退稅有關(guān)情況。
財(cái)政部副部長許宏才表示,財(cái)政部、國稅總局將從以下幾個(gè)方面做好工作:
第一,建立政策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。財(cái)政部、國稅總局及相關(guān)部門定期會(huì)商,我們?cè)谶@之前已經(jīng)會(huì)商了多次,發(fā)布相關(guān)的政策文件解讀等。根據(jù)增值稅留抵退稅退付情況,還有其他一些退稅減稅降費(fèi)政策的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置出現(xiàn)的問題,完善管理制度,防范企業(yè)虛開增值稅發(fā)票騙取退稅等,還指導(dǎo)地方比照中央的做法,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二,壓實(shí)省級(jí)主管部門的主體責(zé)任。要求各地抓緊制定細(xì)化到區(qū)縣的增值稅留抵退稅的政策方案,重點(diǎn)保障小微企業(yè)留抵退稅和縣區(qū)退稅資金的需要。對(duì)于留抵退稅規(guī)模占財(cái)力比重比較高的縣區(qū),省級(jí)財(cái)政部門在分配專項(xiàng)資金的時(shí)候,應(yīng)該予以認(rèn)真考慮,逐個(gè)制定針對(duì)性的方案,做到補(bǔ)助資金與留抵退稅的規(guī)模相匹配,確保退稅資金及時(shí)退付。
第三,嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施有效管理。明確相關(guān)轉(zhuǎn)移支付分配備案、預(yù)算下達(dá)、資金調(diào)撥等管理的要求,并督促執(zhí)行,完善政府收支分類科目并且有效執(zhí)行,做到留抵退稅政策可細(xì)化、可統(tǒng)計(jì)、可分析,將專項(xiàng)資金納入財(cái)政直達(dá)資金的范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止閑置挪用。專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)撥付,并且保障地方國庫動(dòng)態(tài)存有半個(gè)月的退稅所需資金。因?yàn)槎愐顺鋈ィ瑤炖锉仨氁绣X,沒有錢就會(huì)影響退稅的進(jìn)度,也影響政策的落實(shí),所以資金方面必須保證好。
第四,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。專項(xiàng)資金不得用于建設(shè)政府性樓堂館所,不得用于建設(shè)各類形象工程、政績工程,不得用于土地儲(chǔ)備和棚戶區(qū)改造新開工項(xiàng)目等支出。防范虛列留抵退稅等方式騙取中央財(cái)政補(bǔ)助資金,以及征收過頭稅費(fèi)、虛增財(cái)政收入等行為。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面也有一些針對(duì)性的措施。