近年來,由于我國科學(xué)技術(shù)水平明顯提高,科研設(shè)施和儀器設(shè)備規(guī)模也在逐漸增長,總體呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。但是伴隨發(fā)展而來的問題就是部分科研儀器設(shè)備利用率不高,個(gè)別高校、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)儀器閑置不用的狀態(tài)。
為了從源頭上避免儀器設(shè)備重復(fù)購置,提高利用效率,我國實(shí)行“查重評議”的方法。在有關(guān)單位申請購置大型科研儀器設(shè)備預(yù)算時(shí),提請負(fù)責(zé)審核批復(fù)儀器設(shè)備購置事項(xiàng)預(yù)算的部門或單位(以下簡稱組織查重部門)按本辦法規(guī)定對新購大型科研儀器設(shè)備的學(xué)科相關(guān)性、必要性、合理性等進(jìn)行評議。
這里所說的“大型科研儀器設(shè)備”主要是指利用中央財(cái)政資金購置的單臺(tái)(套)價(jià)格在200萬元人民幣及以上,用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技活動(dòng)的科研儀器設(shè)備。
其中,符合申購單位及所在地區(qū)無同類儀器設(shè)備或有同類儀器設(shè)備但其功能無法滿足當(dāng)前研究需要;申購單位及所在地區(qū)雖有同類設(shè)備但機(jī)時(shí)飽滿(原則上年平均機(jī)時(shí)達(dá)1200小時(shí)以上),無法滿足當(dāng)前研究需要;申購單位及所在地區(qū)雖有同類儀器設(shè)備,但由于實(shí)驗(yàn)性質(zhì)和條件所限不適合共享;申購儀器設(shè)備為在線儀器設(shè)備或?qū)σ延性O(shè)備的配套和升級改造等四項(xiàng)條件之一的建議購置。
若具有申購單位及本地區(qū)現(xiàn)存同類儀器設(shè)備較多且功能可以滿足當(dāng)前研究需要,可以通過共享支撐當(dāng)前研究(一般按照現(xiàn)有共享儀器設(shè)備利用機(jī)時(shí)不足1200小時(shí)來判斷);申購儀器設(shè)備與本項(xiàng)目的研究方向不符;對申購儀器設(shè)備刻意拆分、打包或未使用規(guī)范名稱;申購單位缺乏合適的專職/兼職實(shí)驗(yàn)管理人員、儀器設(shè)備操作人員四種情況之一的不建議購置。
通過《方法》的實(shí)行,有利于規(guī)范中央級新購大型科研儀器設(shè)備查重評議工作,減少重復(fù)浪費(fèi),促進(jìn)資源共享,提高財(cái)政資金的使用效益。